中新網(wǎng)4月18日電 據國家安監總局消息，進(jìn)入今年以來(lái)，全國發(fā)生多起貨船、漁船、鄉鎮船舶等非客運船舶違法載人載客造成的重特大水上事故或險情，給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失和威脅。近日，國家安全監管總局、交通部、農業(yè)部、國家旅游局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)出緊急通知，提出五個(gè)方面措施，加強水上安全監管，嚴厲打擊非客運船舶違法載人載客，確保水上安全。
這五項要求是： 第一，各級安全監管、交通、農業(yè)(漁業(yè))和旅游部門(mén)要加強領(lǐng)導，強化監管，落實(shí)水上安全生產(chǎn)責任制。全面加強水上安全監管工作，確保水上安全形勢穩定。結合實(shí)際制訂出本地區水上安全監管工作的具體措施，層層分解，逐級落實(shí)，督促檢查，及時(shí)消除事故隱患。
第二，加大力度，依法對非客運船舶違法載人載客和客船超載行為予以整治打擊。各地各有關(guān)部門(mén)要對轄區內船舶、渡口進(jìn)行認真全面細致的排查。未經(jīng)審批、非法渡運的渡口，堅決予以取締；嚴厲打擊違法違規造船行為；杜絕船舶帶病運行現象的發(fā)生。要建立水上安全聯(lián)合執法機制，搞好聯(lián)合執法。針對近年來(lái)"漁家樂(lè )"、漂流、水上探險等特種旅游項目的風(fēng)險情況提出切實(shí)可行的安全管理措施并嚴格監督檢查，特別要依法加強對水上事故多發(fā)區域的監督檢查。
第三，要切實(shí)加強水上安全宣傳教育工作，加強對船主、船員、乘客的安全教育，增強群眾的水上安全意識，營(yíng)造良好的水上安全氛圍。
第四，要認真研究，加大投入，解決農民安全出行問(wèn)題。各地各有關(guān)部門(mén)要根據實(shí)際情況，認真研究解決農民安全出行問(wèn)題，從方便群眾、確保安全的角度出發(fā)，制定切合本地實(shí)際情況的措施，杜絕非客運船舶違法載人載客。要對通航條件較差、易發(fā)生群死群傷事故的水域，加大安全投入，切實(shí)加以整改。有條件的地方，要對事故多發(fā)水域的防護設施、提示標牌進(jìn)行必要的加固和完善。對一時(shí)難以從根本上消除事故隱患的水域，要制定有針對性的應急措施，確保特定時(shí)節、特殊天氣狀況時(shí)的安全運行。
第五，要開(kāi)展水上安全檢查和隱患排查整改工作。各地和有關(guān)部門(mén)要周密部署，精心組織，切實(shí)抓好"五一"黃金周期間的水上安全工作。各地和有關(guān)部門(mén)要按照要求，在"五一"黃金周之前開(kāi)展一次水上安全檢查，細致排查各類(lèi)隱患，及時(shí)發(fā)現和解決突出問(wèn)題，尤其要嚴厲打擊非客運船舶違法載人載客行為，確保"五一"黃金周水上安全。
