中新社北京四月十九日電 題:中美經(jīng)貿:實(shí)現互利互惠 趨向總體平衡
——訪(fǎng)商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)柴海濤
中新社記者 俞嵐
胡錦濤主席北京時(shí)間今晨抵美,首次以國家元首身份對美國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn),且此行先見(jiàn)蓋茨,后訪(fǎng)波音,最后才與布什會(huì )晤。聯(lián)系一周前中國經(jīng)貿代表團以一百六十二億美元與美簽下大單的舉動(dòng),無(wú)疑讓人更加確信經(jīng)貿問(wèn)題在中美關(guān)系的分量。
但早些時(shí)候,美國貿易代表波特曼發(fā)布對華貿易政策報告,言辭激烈;之后,美方又就知識產(chǎn)權保護、人民幣匯率、貿易逆差等問(wèn)題頻頻向中國施壓;又讓許多人對中美經(jīng)貿關(guān)系的預期不甚樂(lè )觀(guān)。
中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)柴海濤在此間接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,貿易不平衡和貿易摩擦只是中美兩大經(jīng)濟體發(fā)展進(jìn)程中的階段性現象。中美經(jīng)貿關(guān)系的實(shí)質(zhì)是“實(shí)現互利互惠,趨向總體平衡”。
據美國商務(wù)部統計,二00五年,美對華貿易逆差達到創(chuàng )紀錄的兩千零二十億美元,超過(guò)其全球貿易逆差的四分之一。柴海濤認為,中美貿易不平衡背后的關(guān)鍵因素是兩國經(jīng)濟結構的互補性以及美國對中國的巨額投資。
美國制造業(yè)產(chǎn)值僅占GDP的百分之十三到百分之十五,需要進(jìn)口大量的消費品和原材料。而中國正好能滿(mǎn)足美國的需求,對美出口商品中,紡織品、服裝、玩具和鞋類(lèi)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占七成以上。反過(guò)來(lái),中國則主要從美國進(jìn)口農產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品及包括飛機、尖端集成電路等在內的技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)品。這種經(jīng)濟結構上的互補性增強了雙邊經(jīng)濟的依賴(lài)性。
柴海濤特別指出,“美國大幅增加對中國的直接投資,使雙邊貿易不平衡的問(wèn)題進(jìn)一步復雜化”。他認為,美國跨國公司獲得的隱性收入在對華貿易逆差中占有相當大比重。
據了解,美國在華投資企業(yè)在中國本地市場(chǎng)的商品銷(xiāo)售總額現已達到七百五十億美元,同時(shí)還向海外銷(xiāo)售了等量商品,總銷(xiāo)售額達到一千五百億美元!斑@實(shí)際上成為美國借助對華投資擴大隱性出口的有效方式”。
在柴海濤看來(lái),美國對華投資也是兩國經(jīng)濟互補性和互相依賴(lài)的某種象征。自一九九八年以來(lái),美國一直是中國最大投資國之一,投資額占流入中國全部外資的百分之九左右。只要美國經(jīng)濟減速,其對華直接投資也將隨之減少,并將不可避免地波及到中國經(jīng)濟的發(fā)展。
“中美雙邊經(jīng)濟關(guān)系中彼此都有著(zhù)巨大的實(shí)際利益,并構成了兩國長(cháng)期合作和共同繁榮的基礎!辈窈龔娬{。
然而,眼前兩國貿易摩擦日趨頻繁,美方對中國不斷施壓。對此,柴海濤認為,通過(guò)施壓,甚至是制裁的手段來(lái)解決存在的問(wèn)題,既不利于中美經(jīng)貿關(guān)系的發(fā)展,也不符其自身利益!皩(shí)際上,中美之間緊張的貿易局勢可能會(huì )使美國企業(yè)在中國不斷開(kāi)放的市場(chǎng)中失去機會(huì )”。
在緩解緊張的雙邊經(jīng)貿關(guān)系問(wèn)題上,中國是有誠意,更有行動(dòng)的。除了日前在美完成“有史以來(lái)最大單筆采購”外,中國還改革了人民幣匯率管理機制,開(kāi)放了本國零售和金融等服務(wù)業(yè)市場(chǎng),并鼓勵中國企業(yè)對美國制造業(yè)進(jìn)行投資。
那么美國該做些什么呢?柴海濤建議,美方應當盡早承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位;更多地開(kāi)放高新技術(shù)對華出口限制;著(zhù)眼于中國巨大的市場(chǎng),以投資和貿易并舉的方式加強中美經(jīng)濟合作!斑@將給未來(lái)中美貿易關(guān)系的健康發(fā)展帶來(lái)重大機遇”。(完)