中新社北京四月十九日電 題：必須加快推動(dòng)中國環(huán)保的歷史性轉變
--訪(fǎng)國家環(huán)�？偩志珠L(cháng)周生賢
中新社記者 趙勝玉
剛剛閉幕的第六次全國環(huán)境保護大會(huì )上，溫家寶總理發(fā)表了重要講話(huà)并對環(huán)保工作提出了更高的要求。如何做好新形勢下的環(huán)保工作，開(kāi)創(chuàng )環(huán)保工作新局面？國家環(huán)�？偩志珠L(cháng)周生賢今天在此間接受了記者采訪(fǎng)，他指出，必須加快推動(dòng)中國環(huán)保的歷史性轉變，以適應新形勢下的環(huán)保工作。
周生賢說(shuō)，中共十六大以來(lái)，中央提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重大戰略思想；提出建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；要求明確不同區域的功能定位，形成各具特色的區域發(fā)展格局。他說(shuō)，中央的一系列戰略決策表明，中國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化。環(huán)境容量成為區域布局的重要依據，環(huán)境管理成為結構調整的重要手段，環(huán)境標準成為市場(chǎng)準入的重要條件，環(huán)境成本成為價(jià)格形成機制的重要因素。
他認為，這些重大變化，標志著(zhù)環(huán)境保護成為優(yōu)化經(jīng)濟增長(cháng)的重要內容，為推動(dòng)歷史性轉變帶來(lái)了難得的歷史機遇。隨著(zhù)綜合國力的增強和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，實(shí)行歷史性轉變的基本條件已經(jīng)具備，推進(jìn)歷史性轉變已經(jīng)成為時(shí)代進(jìn)步的迫切要求。
周生賢說(shuō)，中國人口基數大，人均資源相對不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式不僅使經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量難以提高，資源環(huán)境也不堪重負。中國單位資源產(chǎn)出水平僅相當于美國的十分之一，日本的二十分之一，單位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是發(fā)達國家的八至九倍。加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式已經(jīng)成為中國面臨的重大戰略任務(wù)。
他說(shuō)，實(shí)行歷史性轉變，是全面建設小康社會(huì )的根本要求。
本世紀頭二十年，是中國全面建設小康社會(huì )的重要時(shí)期。要在國民經(jīng)濟保持平穩較快增長(cháng)的同時(shí)，使重點(diǎn)地區和城市環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制。他說(shuō)，這是難度很大但又必須實(shí)現的目標。如果繼續沿襲以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長(cháng)的老路，不僅環(huán)保目標難以實(shí)現，還將影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。
他指出，近年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題日益突出，污染問(wèn)題嚴重影響社會(huì )穩定。因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件以年均百分之二十九的速度遞增。二00五年，全國發(fā)生環(huán)境污染糾紛五點(diǎn)一萬(wàn)起。自松花江水污染事件發(fā)生以來(lái)，全國發(fā)生各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件七十六起，平均每?jì)商炀桶l(fā)生一起。他說(shuō)，如果環(huán)境保護繼續被動(dòng)適應經(jīng)濟增長(cháng)，這種狀況將難以遏制，甚至有愈演愈烈之勢。
經(jīng)過(guò)三十多年的努力，中國環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展。隨著(zhù)經(jīng)濟規模的不斷擴大，環(huán)境壓力持續增加。周生賢指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期，中國環(huán)境問(wèn)題日益嚴重與增長(cháng)方式轉變緩慢的矛盾突出，協(xié)調經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系的難度越來(lái)越大；人民群眾改善環(huán)境的迫切性與環(huán)境治理長(cháng)期性的矛盾突出，環(huán)境問(wèn)題成為引發(fā)社會(huì )矛盾的“焦點(diǎn)”問(wèn)題；污染形勢日益嚴峻與國際壓力日益加大的矛盾突出，環(huán)境與發(fā)展空間受到挑戰。
周生賢表示，“我們必須以更高的層次、更寬的視野看待環(huán)境問(wèn)題，把環(huán)境保護放到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局中準確判斷環(huán)境形勢，放到全面建設小康社會(huì )的目標中看待群眾環(huán)境需求，放到再生產(chǎn)的全過(guò)程中全面防控環(huán)境污染，加快推動(dòng)歷史性轉變�！�
