中新網(wǎng)4月21日電 國家人口計生委主任張維慶在本周的《學(xué)習時(shí)報》上刊文分析如何統籌解決中國人口問(wèn)題。他指出,生育政策的調整是和人口發(fā)展的規律緊密相聯(lián)的。面對人口政策變與不變的問(wèn)題,在未來(lái)生育政策的調整上,中國必須遵循“整體穩定,適度微調,因地制宜,分類(lèi)指導”的原則,采取十分謹慎的態(tài)度,進(jìn)行科學(xué)周密的研究,避免人口增長(cháng)的大幅度反彈。
他分析說(shuō),現行生育政策是過(guò)去三十多年來(lái)經(jīng)過(guò)幾次調整后穩定下來(lái)的。是符合目前中國國情并為多數人所接受的政策!笆晃濉睍r(shí)期,中國面臨著(zhù)第四次生育高峰,雖是低生育水平條件下出現的小高峰,但也不能因為是小高峰,就不給予高度重視,一定要避免人口反彈的“蝴蝶效應”。因此,黨中央已明確指出,“十一五” 時(shí)期必須穩定現行的生育政策。
有些人主張現在調整生育政策的一個(gè)重要理由,就是目前持續升高的出生人口性別比。認為實(shí)行“獎一,放二,禁三”的政策,就可以有效解決出生人口性別比升高的問(wèn)題。但張維慶認為,中國人口性別比持續升高的主要原因是重男輕女的傳統觀(guān)念根深蒂固,社會(huì )保障體系特別是養老保障體制很不健全。直接原因是B超技術(shù)的濫用。出生人口性別比的升高與生育政策雖然有一定的關(guān)系,但沒(méi)有必然的聯(lián)系。韓國、印度以及中國臺灣地區都存在出生人口性別比升高的問(wèn)題,但都沒(méi)有較嚴格的生育政策;中國城市執行比農村更為嚴格的生育政策,并沒(méi)有導致出生人口性別比持續升高,就可以說(shuō)明這一點(diǎn)。因此,現在調整生育政策,并不能從根本上解決出生人口性別比升高的問(wèn)題。