邯鄲市以推進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行為切入點(diǎn)，探求從源頭上預防和遏制腐敗的途徑。
近年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善，行政管理體制如何進(jìn)一步深化改革，切實(shí)履行好經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)的職能，使快節奏、高效率、低成本的行政理念和科學(xué)執政、民主執政、依法執政的執政方式滲透到政府工作的方方面面，是我們一直思考并認真解決的重大課題。邯鄲作為內陸城市，既有老工業(yè)基地、農業(yè)大市的資源基礎，又具備承東啟西、溝通南北的區位優(yōu)勢，要想在“黃金發(fā)展期”實(shí)現更快更好發(fā)展，就必須降低行政成本、提高服務(wù)效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強對各類(lèi)生產(chǎn)要素的吸附匯聚能力。為此，邯鄲把行政權力公開(kāi)透明運行作為思想革命、理念提升、體制創(chuàng )新、機制完善、源頭治腐的重要舉措，對所有行政權力進(jìn)行了全面清理，共取消市政府本級和市直70個(gè)單位的行政權力266項，占總數的10%；最終確定行政權力2515項，其中市政府本級92項，市直單位2423項，全部編入職權目錄，逐項注明行使依據和責任主體，列出國內首份“市級行政權力清單”。為解決權力運行中的隨意和濫用問(wèn)題，邯鄲市運用結構化程序設計方法，對每項權力繪制了流程圖，通過(guò)流程再造，使權力運行規范化。并建成了覆蓋市四大班子辦公廳、19個(gè)縣(市、區)和130多個(gè)黨政部門(mén)的邯鄲市政府公眾信息網(wǎng)，和全市統一的行政權力公開(kāi)透明運行網(wǎng)站和89個(gè)職權部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。選擇行政許可事項、政府采購、建設工程招投標、經(jīng)營(yíng)性土地使用權出讓、專(zhuān)項資金管理、產(chǎn)權交易、公務(wù)員錄用、城市規劃等8個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，搭建了在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)平臺，把決策、執行、結果等權力運行全過(guò)程公開(kāi)，方便群眾辦事和監督。八大網(wǎng)絡(luò )運行以來(lái)，點(diǎn)擊次數達100余萬(wàn)次。去年，政府采購網(wǎng)共進(jìn)行各類(lèi)招標采購512項，涉及金額11.6億元，節約了財政資金，有效規避了暗箱操作等問(wèn)題。同時(shí)，成立了行政權力公開(kāi)服務(wù)中心，內設行政許可服務(wù)大廳、行政權力網(wǎng)絡(luò )大廳、政民互動(dòng)大廳三個(gè)大廳，實(shí)行集約化、通透式辦公，為行政受眾提供了方便快捷的人性化服務(wù)。把全市281個(gè)行政許可、146個(gè)行政服務(wù)事項全部納入行政許可服務(wù)大廳管理，實(shí)行“一區、一局、一長(cháng)、一處、一章”的“五個(gè)一”工作機制，推行辦事承諾、績(jì)效考核和責任追究等制度，做到“一門(mén)受理、現場(chǎng)辦結、超時(shí)默認、責任追究”；通過(guò)政民互動(dòng)，解決了一大批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難和問(wèn)題。
邯鄲市副市長(cháng)丁英輝在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，邯鄲市行政權力公開(kāi)透明運行中心運行一年來(lái)取得了初步成效，通過(guò)對權力運行的流程再造，讓抽象的權力具體化、模糊的過(guò)程明晰化，使操作有規范、監督有手段，依法行政意識進(jìn)一步增強。群眾通過(guò)登陸政府網(wǎng)站、撥打熱線(xiàn)電話(huà)，解決了一大批水、電、氣、暖、吃、住、行等問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì )和諧，提升了政府公信度和干部親和力。同時(shí)，行政權力公開(kāi)透明運行，把權力置于“陽(yáng)光”之下，有力遏制了亂收費、亂攤派、亂罰款和暗箱操作、權力尋租、吃拿卡要等消極腐敗現象。去年以來(lái)，行政信訪(fǎng)案件總體下降了13%，進(jìn)一步優(yōu)化了環(huán)境、降低了成本、提高了效率，成為邯鄲市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“助推器”。
(來(lái)源：青海新聞網(wǎng) 記者：韓涵)
