中新網(wǎng)4月24日電 據新華網(wǎng)報道,社會(huì )保險基金是老百姓的“養命錢(qián)”、“救命錢(qián)”。為了確保社;鸬陌踩暾捅V翟鲋,中國正在起草制定《社會(huì )保險法》和《社;鸨O督管理條例》,并將盡快出臺,以對社;饘(shí)施有效監管。
勞動(dòng)和社會(huì )保障部副部長(cháng)劉永富在24日召開(kāi)的全國社會(huì )保險基金監督座談會(huì )上說(shuō),2005年中國各項社會(huì )保險基金的規模達到1.8萬(wàn)億元,超過(guò)了GDP的10%;鹗巧鐣(huì )保險的生命線(xiàn),沒(méi)有基金監督,社會(huì )保障制度就缺乏安全保障。目前中國資本市場(chǎng)還不健全,社會(huì )保險基金保值增值面臨一些新的情況,企業(yè)年金要實(shí)行市場(chǎng)化運作,個(gè)人帳戶(hù)基金要投資運營(yíng),基金監督工作更為復雜。
劉永富透露,雖然目前中國在勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規中對社;鸨O督已作出一些規定,但法律缺位、層次低、效力差的問(wèn)題仍比較突出。近期中國將加快立法進(jìn)程,逐步建立健全社;鸨O督的法律法規體系,真正實(shí)現依法監督。
據了解,這項工作主要包括幾方面內容:一是在社會(huì )保險法、勞動(dòng)法修正案、刑法修正案等國家基本法律中,對社;鸨O督做出相關(guān)規定,確定其法律地位和基本原則。二是制定社;鸨O督管理條例,作為基金監督的實(shí)體法,規范基金征收繳、管理、支付、運營(yíng)等行為,明確法律責任,確定監管主體,設定處罰權,增強執法效率。三是根據實(shí)際工作需要,研究制定單項法規或規范性文件,對社會(huì )保險基金投資運營(yíng)、反欺詐、企業(yè)年金等作出制度性規定,實(shí)現規范管理。(王麗)