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應美國總統布什的邀請,中國國家主席胡錦濤于4月18日至21日對美國進(jìn)行了國事訪(fǎng)問(wèn)。兩國首腦會(huì )晤達成了多項共識,而胡主席提出的六點(diǎn)建議也為中美關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。中美之間的頻繁互動(dòng),引發(fā)了世人的密切關(guān)注。
國家互動(dòng)關(guān)系的不同形式
隨著(zhù)科技的發(fā)展,在全球化的浪潮下,國家間的互動(dòng)日趨頻繁。國家間的互動(dòng)可以有多個(gè)層面,也會(huì )有多種形式。不僅如此,這種互動(dòng)也會(huì )有惡性和良性之分。所謂惡性的互動(dòng),就是雙方缺乏互信,以消極的心態(tài)考慮對方的動(dòng)機,對抗意味濃厚。當一方采取某種行動(dòng)時(shí),另一方就會(huì )以高度警惕的目光加以審視,并多從負面的角度來(lái)解讀對方的行為,進(jìn)而采取以牙還牙的政策。最終,雙方落入惡性互動(dòng)的怪圈中,雙方的較量會(huì )從一個(gè)領(lǐng)域發(fā)散到其它領(lǐng)域,其結果必然是雙邊關(guān)系全面惡化,造成直接或間接對抗。冷戰期間美蘇就是陷入了惡性的互動(dòng)之中,使得雙方在多個(gè)領(lǐng)域(或地區)展開(kāi)較量和對抗。與之相反,良性的互動(dòng)則會(huì )促進(jìn)彼此的信任,推進(jìn)雙方以合作務(wù)實(shí)的態(tài)度面對出現的問(wèn)題,從而推進(jìn)國家間關(guān)系的健康發(fā)展。
中美互動(dòng)朝良性發(fā)展
自建交以來(lái),盡管中美關(guān)系波折不斷,但總體上兩國間的互動(dòng)不斷朝著(zhù)良性的方向發(fā)展。進(jìn)入21世紀,無(wú)論是在全球層面上,抑或在地區安全問(wèn)題上,還是雙邊問(wèn)題上,中美兩國都進(jìn)行了廣泛的協(xié)商與合作。自9.11恐怖襲擊以來(lái),中美關(guān)系的發(fā)展相對平穩。
兩國高層互訪(fǎng)頻頻,中美已展開(kāi)戰略對話(huà),溝通渠道暢通。隨著(zhù)去年美防長(cháng)拉姆斯菲爾德訪(fǎng)華,中美軍事關(guān)系也在逐步恢復。面對美國國內的政治壓力,白宮還是能夠掌控對華政策的方向。而對于美國所關(guān)切的問(wèn)題,中方作出了積極的回應。去年美方提出中方是國際體系中“利益相關(guān)者”的提法,中方也給予了正面的評價(jià)。
毫無(wú)疑問(wèn),目前中美關(guān)系發(fā)展的良好勢頭得益于雙方的良性互動(dòng);仡欉^(guò)去,展望未來(lái),中美間良性的互動(dòng)至少有三個(gè)方面的積極意義。
增進(jìn)理解信任 避免誤判
首先是增進(jìn)兩國決策層相互間的理解和信任,有助于領(lǐng)導人作出正確的戰略抉擇,避免戰略誤判,并掌控兩國間出現的問(wèn)題。隨著(zhù)中國實(shí)力的不斷上升,中美關(guān)系在雙邊關(guān)系中所占的分量越來(lái)越重要。自冷戰結束以來(lái),美國國內就對華政策問(wèn)題上進(jìn)行了多次辯論。盡管看法不一,但主流的意見(jiàn)認為:如果將中國作為一個(gè)敵人來(lái)對待,那么最終得到的必然是造就一個(gè)敵人出來(lái);即使美國對華采取遏制政策,也很少有國家會(huì )追隨美國。不僅如此,美國人認識到,今天的中國和當年的蘇聯(lián)有著(zhù)明顯的不同。在全球化的浪潮下,中國正越來(lái)越融入到國際社會(huì )中,扮演著(zhù)重要而積極的角色。而潛移默化地影響美國對華政策辯論的一個(gè)重要層面,就是中國所奉行的和平務(wù)實(shí)的外交政策。
考慮到中美關(guān)系的復雜性和決策機制的差異,中美元首會(huì )晤已成為兩國間良性互動(dòng)的重要組成部分。兩國最高領(lǐng)導人面對面坦誠地交換意見(jiàn),有助于雙方溝通和協(xié)商,增加相互信任,從而推進(jìn)雙方從戰略高度來(lái)定位中美關(guān)系。
有助兩國民眾互相了解
其次,中美之間的良性互動(dòng)還會(huì )引發(fā)國內效應,為雙邊關(guān)系發(fā)展創(chuàng )造必要的國內政治氛圍。外交是內政的延伸,對外政策的制定和實(shí)施在很大程度上受到國內政治的制約。中美之間的良性互動(dòng),高層領(lǐng)導人的互訪(fǎng),文化交流的開(kāi)展和人員的往來(lái),可以加強相互了解,教育民眾,使其理性看待兩國間出現的問(wèn)題,意識到中美合作的重要性。就此次胡主席訪(fǎng)美而言,美國各方媒體都給予了高度關(guān)注,從不同角度來(lái)報道中國,報道胡主席的言行,這些都有助于美國民眾客觀(guān)了解中國。應該說(shuō),經(jīng)過(guò)雙方的共同努力,兩國民眾對于對方國家的了解有所加深。無(wú)論是從當前而言,還是從長(cháng)遠來(lái)看,這些都有助于中美關(guān)系的健康發(fā)展。
第三,中美間良性的互動(dòng),有助于維護地區穩定和世界的和平。中美兩國都是世界上的大國,都有著(zhù)重要的國際影響力。美國是當今世界唯一的超級大國,中國則是不斷崛起的新興大國。中美關(guān)系的好壞,其影響早已超出了兩國的范圍,直接對于當代國際關(guān)系格局產(chǎn)生重大影響。僅僅就經(jīng)濟層面而言,中國經(jīng)濟的健康發(fā)展,不僅僅是造福于中國人民,而且有利于世界政治經(jīng)濟體系的穩定。中美合作,不僅僅是雙贏(yíng)的局面,而且可以有助于世界和平與穩定,造福于整個(gè)人類(lèi)。這也是近年來(lái)相關(guān)國家日趨關(guān)注中美關(guān)系走向的重要原因。(摘自香港文匯報;作者:袁征)