中新網(wǎng)4月26日電 據最新一期《瞭望》周刊報道，聯(lián)合國安理會(huì )3月29日通過(guò)主席聲明，要求伊朗在4月28日前中止與鈾濃縮有關(guān)的一切活動(dòng)。隨著(zhù)日期日益臨近，伊朗核問(wèn)題正向著(zhù)危機方向發(fā)展
眼下人們普遍關(guān)心的是，美國下一步會(huì )采取什么樣的政策，美伊在核問(wèn)題上是否到了軍事攤牌的地步。
美國會(huì )不會(huì )對伊朗使用武力，最終還是要看伊朗在核問(wèn)題上是否沖破美國的政策底線(xiàn)。這個(gè)底線(xiàn)就是美國不會(huì )允許伊朗擁有核武器，不會(huì )允許伊朗成為國際核俱樂(lè )部的成員。
近年來(lái)，美國把恐怖主義和大規模殺傷性武器的擴散作為其主要的安全關(guān)切，尤其擔心這兩者的結合。美國國防部在今年2月提交國會(huì )的《四年防務(wù)評估報告》中，明確將打擊恐怖主義網(wǎng)絡(luò )和防止敵對國家和非國家行為主體獲得和使用大規模殺傷性武器作為四大戰略重點(diǎn)中的兩大重點(diǎn)，足以表明對這兩大問(wèn)題的關(guān)注。
另外，美國長(cháng)期把伊朗視為“無(wú)賴(lài)國家”和“邪惡軸心”成員。前不久公布的布什政府的第二個(gè)《國家安全戰略報告》把伊朗稱(chēng)為美國面臨的“最嚴峻的挑戰”。美國認為，如果伊朗獲得了核武器，一方面美國最為擔心的恐怖主義和大規模殺傷性武器的結合將會(huì )出現，因為美國一直認為伊朗在支持國際恐怖主義；另一方面現存的國際核不擴散機制將受到嚴重沖擊。一些國家，包括美國的敵對國家將可能效仿伊朗發(fā)展核武器，從而威脅到美國的安全。由于布什政府在新的《軍事戰略報告》中把保衛美國的安全作為首要目標，因此，一旦美國認為其戰略目標受到了威脅，美國會(huì )不惜使用軍事手段實(shí)現其戰略目標，包括實(shí)施“先發(fā)制人”的軍事打擊。
在美國看來(lái)，伊朗確實(shí)在不斷向美國的政策底線(xiàn)靠近，但現在還并未真正突破這一底線(xiàn)。濃縮鈾可以作為民用核電站的燃料，雖然伊朗聲稱(chēng)已經(jīng)成功地通過(guò)離心機生產(chǎn)出工業(yè)級的濃縮鈾，但其純度還相對較低，純度高的濃縮鈾才可被用來(lái)制造核武器。
然而，伊朗目前采取的一系列舉措使得核問(wèn)題進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻，也使美國面臨是否動(dòng)武的選擇。從目前美國政府的政策看，美國并不愿意馬上采取軍事行動(dòng)。在軍事上美國具有取勝的把握，但是一旦動(dòng)武，一個(gè)最重大的問(wèn)題就是美國會(huì )以什么樣的方式進(jìn)行戰爭，是外科手術(shù)式的軍事打擊，還是對伊朗領(lǐng)土的占領(lǐng)和伊朗政權的更迭。在目前形勢下，不管采用哪一種方式，美國都面臨諸多挑戰。
首先，伊朗是一個(gè)政教合一的國家，宗教在國家政治生活中占有重要的地位，也對伊朗民眾的情緒具有很大的影響力。目前，伊朗政府官員在核問(wèn)題上普遍態(tài)度強硬，一旦美國真正對伊朗開(kāi)戰，無(wú)疑會(huì )刺激伊朗民眾的反美情緒，他們會(huì )更加堅定地站在自己政府一邊與美國對抗。按照布什政府新的軍事戰略思想，美國現在在軍事上追求“決定性勝利”，這種決定性勝利指的是“在危機地區造成對美有利的基本變化，并持久保持勝利”，這其中包括戰后的穩定與重建。在伊朗國內存在強烈反美情緒的情況下，美國取得“決定性勝利”的勝算不大。
其次，伊朗在伊斯蘭世界具有相當的影響力。由于美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰爭和伊拉克戰爭，美國與伊斯蘭世界出現了一些矛盾。如果對伊朗開(kāi)戰，勢必會(huì )加劇這種矛盾，其結果是美國在全球面臨更多的襲擊。尤其是美國軍事占領(lǐng)伊拉克以后，導致伊拉克國內的宗教派別矛盾加深，局勢一直動(dòng)蕩，而在伊拉克人口中占多數的什葉派與伊朗屬于同一宗教派別。處理不好，美國對伊朗的軍事行動(dòng)將會(huì )影響到伊拉克國內局勢的發(fā)展，這是美國所擔心的。
最后，就是美國軍事打擊的效果。美國可以憑借其超強的信息優(yōu)勢和高科技兵器對伊朗實(shí)施精確打擊，摧毀伊朗的重要政治、經(jīng)濟和軍事目標，但是，濃縮鈾等一些核裝置可以藏在民用住宅中，非常難以發(fā)現，使美國難以為精確打擊定位。如果美國的精確打擊不能有效摧毀伊朗的所有核設施和核裝置，后果對美國來(lái)說(shuō)是難以估計的。
由于存在上述挑戰，美國不會(huì )輕易的對伊朗采取軍事打擊。包括布什總統在內的美國一些官員都在公開(kāi)場(chǎng)合表示，“希望通過(guò)外交手段解決這個(gè)問(wèn)題”，但同時(shí)警告“各種選擇(包括實(shí)施核打擊)都擺在桌面上”。如果外交努力失敗，美國將繼續尋求對伊朗實(shí)施國際制裁，而從當前看，軍事打擊只是美國最后的選擇。美伊之間是否會(huì )爆發(fā)戰爭，關(guān)鍵還要看兩國政府下一步的行動(dòng)。(呂有生)
