中新網(wǎng)4月27日電 對于臺“行政院長(cháng)”蘇貞昌日前宣布自五月起擴大“小三通”的政策，島內有媒體評論說(shuō)，蘇貞昌聲稱(chēng)這項措施受惠人數可達百萬(wàn)人，實(shí)則僅略施小惠，與法定規模仍有很大的落差。
臺灣《中華日報》今日刊出的社論文章說(shuō)，若以通航港口、開(kāi)放航線(xiàn)、人員限制三者之間的連動(dòng)關(guān)系，來(lái)審視“小三通”的實(shí)質(zhì)效益，實(shí)可將之辯證為“通三小”─小規模的港口、小航距的航線(xiàn)、小數額的人員之通航，對臺灣經(jīng)濟發(fā)展和兩岸人員往來(lái)的成效，根本起不了大作用。
文章說(shuō)，兩岸交流日益密切，卻格于形勢而使“大三通”(即直航)難以開(kāi)放，臺當局自2001年元旦起實(shí)施小三通，這項政策的法源系“離島建設條例”和“臺灣地區與大陸地區人民關(guān)系條例”，而臺“行政院”據以訂定“試辦金門(mén)馬祖與大陸地區通航實(shí)施辦法”，做為推動(dòng)“小三通”的依據。根據臺“陸委會(huì )”統計，迄至今年2月止，“小三通”航運往來(lái)計9970航次，人員往來(lái)計67.1297萬(wàn)人次，但較諸臺灣每年300萬(wàn)以上人次進(jìn)出大陸委實(shí)不成比例。
文章指出，事實(shí)上，臺當局之于“小三通”的推動(dòng)，“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，猶抱琵琶半遮面”，甚至可說(shuō)是大斗小秤偷斤減兩。根據“離島建設條例”規定，兩岸全面通航之前，得先行試辦金門(mén)、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航，臺灣地區人民經(jīng)許可后得由試辦地區進(jìn)出大陸，不受兩岸關(guān)系條例等法令限制；換句話(huà)說(shuō)，小三通試辦地區除金馬外還可包括澎湖，適用對象可以涵蓋臺灣地區所有居民，臺當局卻獨厚金馬而薄澎湖、獨厚特許人員而薄廣大臺灣人民。
文章進(jìn)一步指出，“欲致魚(yú)者先通水，欲致鳥(niǎo)者先樹(shù)林”，福國利民而致民心歸向的道理在焉�！靶∪ā蔽迥甓鄟�(lái)，航線(xiàn)漸漸增加，通航人員雖然逐步擴及臺商及金馬旅臺鄉親，但依然多所設限，難怪各界反應冷淡。
文章在最后指出，基于實(shí)體正義考慮，做為“大三通”先期準備及實(shí)務(wù)試煉的“小三通”，既可驗證弊少而利多，且其弊可加防范而其利有待擴大，臺當局在兩者之間取舍，如愿面對“小三通”而排斥“大三通”，就應秉諸法律規定全面推動(dòng)“小三通”。
