中新網(wǎng)4月29日電 今日出版的香港明報刊發(fā)社評文章說(shuō),中國人民銀行宣布提高貸款利率,這是內地2004年10月份以來(lái)的首次加息。這一大動(dòng)作,主要在于對內地當前投資增長(cháng)過(guò)快發(fā)出警號,讓外界明確看到高層實(shí)施宏觀(guān)調控、嚴防經(jīng)濟過(guò)熱的決心。
文章認為,與2004年的宏觀(guān)調控相比,今次宏調并沒(méi)有依靠總理發(fā)表講話(huà)和國務(wù)院下發(fā)文件等行政手段,而是一開(kāi)始就采用加息的市場(chǎng)手段,顯示內地宏調思維與手段漸趨成熟。
央行在調整貸款利率的同時(shí),沒(méi)有調整存款利率,抑制投資、刺激消費的信號更加明顯。這種以市場(chǎng)手段為主的調控方式,顯然更符合國際慣例,也更易為市場(chǎng)接受,對中國經(jīng)濟造成硬傷的可能性大為減少。
不過(guò),文章也指出,內地要真正抑制過(guò)熱經(jīng)濟,防止經(jīng)濟大起大落,關(guān)鍵還在于真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。今年是內地實(shí)施“十一五”規劃的第一年,當“十一五”規劃在上月的全國人大、政協(xié)兩會(huì )討論時(shí),規劃所主張的以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)讓人印象深刻。外界相信,歸還經(jīng)濟高速增長(cháng)下的社會(huì )發(fā)展欠帳,將是中國政府今年的一項重要任務(wù)。溫家寶總理在《政府工作報告》提出的今年經(jīng)濟增長(cháng)指標,也只是8%左右。
然而,實(shí)際情況是,中國經(jīng)濟今年首季增速高達10.2%,一季度的全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)27.7%,增速比上年同期加快4.9個(gè)百分點(diǎn);3月底,全部金融機構各項貸款本外幣余額為21.9萬(wàn)億元人民幣,同比增長(cháng)14%,其中人民幣貸款增加1.26萬(wàn)億元,達到全年信貸增長(cháng)目標的一半以上。這些數據清晰表明,在快速增長(cháng)的投資拉動(dòng)下,經(jīng)濟明顯偏離中央制定的全年增長(cháng)目標軌道,與保持經(jīng)濟平穩發(fā)展,防止經(jīng)濟出現大起落的思路大相徑庭。
文章說(shuō),對GDP增長(cháng)率的片面追求,曾經(jīng)是世界上一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟或者向市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉型國家的“共發(fā)癥”,謂之“GDP崇拜”。這種“GDP崇拜”到了中國,產(chǎn)生了GDP出官,官出GDP的中國特色。雖然“GDP崇拜”這兩年開(kāi)始受到非議,但是,并沒(méi)有發(fā)生根本變化。
對于經(jīng)濟過(guò)熱的危害性,高層早就有清醒的認識,而且,內地經(jīng)濟運行繃得太緊,結構失衡,資源環(huán)境壓力等問(wèn)題,近年亦暴露得十分明顯,央行此次加息,動(dòng)用市場(chǎng)手段調控過(guò)熱經(jīng)濟,值得稱(chēng)許。
然而,如果不能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),徹底打破內地官員對“GDP崇拜”的迷思,宏觀(guān)調控難免會(huì )過(guò)一陣子就來(lái)一次,導致經(jīng)濟發(fā)展出現不必要的大波動(dòng)。真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),避免這些不必要的大波動(dòng),是高層的努力方向。