中新網(wǎng)4月29日電 十屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議今天閉幕，會(huì )議通過(guò)了已經(jīng)二次審議的護照法。 全國人大常委會(huì )法工委負責人表示，護照法的制定，標志著(zhù)中國的護照管理工作已經(jīng)邁進(jìn)了法制化的軌道。
法工委負責人說(shuō)，護照是公民出入國境和在國外證明國籍和身份的證件。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入發(fā)展和人民生活水平的提高，越來(lái)越多的人走出國門(mén)去留學(xué)、探親、旅游、工作等等，護照成為許多人不可缺少的一種證件。護照法的制定，標志著(zhù)中國的護照管理工作已經(jīng)邁進(jìn)了法制化的軌道。
這位負責人指出，中國現行的護照申請、簽發(fā)和管理的依據，主要是1985年11月制定的公民出境入境管理法和國務(wù)院批準的護照簽證條例。隨著(zhù)中國對外交往和人員交流日益增多，護照的頒發(fā)數量也大幅度增長(cháng)。2004年中國頒發(fā)各類(lèi)護照達四百八十多萬(wàn)本，比改革開(kāi)放前年均頒發(fā)護照的數量增長(cháng)了二百多倍。
同時(shí)，違反護照管理的違法犯罪行為也相應增加。在這種情況下，現行的護照管理法律法規已不能完全適應護照管理工作的實(shí)際需要，需要制定專(zhuān)門(mén)的法律對護照的種類(lèi)和申請程序及法律責任等加以規范。
