中新社北京四月二十九日電 題：中國股改周年：難題穩妥破解，資本市場(chǎng)面臨新機遇
——中國證監會(huì )負責人談股改及未來(lái)工作
中新社記者 尹丹丹
一年前的今天，中國證券市場(chǎng)啟動(dòng)股權分置改革(股改)。一年后的今天，中國證券監督管理委員會(huì )(證監會(huì ))負責人表示，股權分置改革已取得重大進(jìn)展，難題穩妥破解，中國資本市場(chǎng)面臨新的發(fā)展機遇。
這位負責人告訴記者，截至四月二十四日，滬深兩市已完成或者進(jìn)入改革程序的上市公司共八百六十八家，占一千三百四十四家應改革A股上市公司的六成五，對應市值占比達七成。迄今，改革已基本觸及各種類(lèi)型的公司，形成了適應多種不同情況的對價(jià)方案；含有B股、H股及非流通股股東是境外上市公司等各類(lèi)涉及境外股權的上市公司股改，經(jīng)各方面共同努力均已破題。
股改促進(jìn)了流通股股東與非流通股股東的互利共贏(yíng)。通過(guò)與股改的組合操作，部分上市公司改善了公司資產(chǎn)狀況和業(yè)績(jì)持續增長(cháng)能力，清理了資金占用和違規擔保，提高了分紅回報水平。
同時(shí)，內地上市公司質(zhì)量逐步提高。以“給投資者一個(gè)真實(shí)的上市公司”為目標，監管機構展開(kāi)了上市公司大股東違規占用資金的清理工作。截至今年三月底，共清理違規資金占用近一百二十億元人民幣，使占用金額較二OO四年底下降四分之一。通過(guò)證券公司綜合治理工作，政府還基本摸清了中國證券公司的風(fēng)險底數。
證監會(huì )負責人強調，中國資本市場(chǎng)正處在重要轉折期，面臨新機遇。
一年來(lái)，資本市場(chǎng)發(fā)展的內部環(huán)境得到明顯改善。市場(chǎng)定價(jià)機制逐步完善，流通股股東和非流通股股東共同的利益基礎正在形成，歷史遺留問(wèn)題風(fēng)險得到大幅度化解，新的風(fēng)險發(fā)生在源頭上受到遏制。
近期，經(jīng)過(guò)持續下跌后內地股市已出現積極變化，投資者信心正在逐步恢復。滬深股市價(jià)升量漲，增量資金入市跡象明顯。股改后公司的股票市盈率出現明顯下降，由于估值水平的優(yōu)勢以及公司治理的改善，G股(股改完成的股份)正逐漸成為價(jià)值投資的核心板塊，并帶動(dòng)了市場(chǎng)整體估值水平的改善，股市與宏觀(guān)經(jīng)濟走勢的聯(lián)系更加緊密。
此外，市場(chǎng)創(chuàng )新活動(dòng)亦趨于活躍。去年以來(lái)，ETF(交易型指數基金)、權證等新產(chǎn)品依次推出，資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍逐步擴大，金融期貨交易所進(jìn)入籌備階段等，都在推動(dòng)市場(chǎng)結構的改善，也為市場(chǎng)增添了活力。
證監會(huì )負責人透露，下一階段的工作側重于以下內容，即：年內基本完成股權分置改革。以解決資金占用為重點(diǎn)提高上市公司質(zhì)量。促進(jìn)證券公司在規范的基礎上發(fā)展。進(jìn)一步改善支持機構投資者發(fā)展的政策環(huán)境，加快制定促進(jìn)證券投資基金、企業(yè)年金等機構投資者發(fā)展的具體稅收政策，完善QFII(合格境外機構投資者)制度并穩步推進(jìn)其試點(diǎn)，在必要時(shí)可以考慮進(jìn)一步增加QFII額度。年內基本完成《證券法》和《公司法》“兩法”配套立法任務(wù)，今年上半年預計完成逾三十件配套法律文件，另有十五件配套法律文件也將隨后著(zhù)手制定和修改。
