中新網(wǎng)5月1日電 5月1日，國家安全生產(chǎn)監督管理總局發(fā)出關(guān)于陜西省延安市子長(cháng)縣瓦窯堡鎮煤礦"4.29"特別重大瓦斯爆炸事故的通報。
通報說(shuō)，2006年4月29日16時(shí)，陜西省延安市子長(cháng)縣瓦窯堡鎮煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，當班入井76人，其中44人安全升井，目前已發(fā)現26人死亡，還有6人下落不明。 事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導同志高度重視，溫家寶總理、華建敏國務(wù)委員作出重要批示，要求千方百計搶救井下礦工，救治受傷人員，并認真分析事故原因，吸取教訓。
通報說(shuō)，瓦窯堡鎮煤礦為個(gè)體煤礦，1987年建井，1988年投產(chǎn)，核定生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸/年。該礦開(kāi)采薄煤層，煤層厚度0.5-0.8米；為低瓦斯礦井，相對瓦斯涌出量4.06 立方米/噸。該礦采用3個(gè)立井開(kāi)拓，分南、北2個(gè)生產(chǎn)區域，全礦布置6個(gè)采煤工作面，1個(gè)準備工作面，2個(gè)掘進(jìn)工作面，采用短壁前進(jìn)式采煤方法。
經(jīng)初步了解，該礦存在的主要問(wèn)題是，北翼采區采掘布置違反規程規定，在一條集中運輸巷的一側連續布置3個(gè)對拉采煤工作面，1個(gè)準備工作面，共11條平行巷道，并另有2個(gè)掘進(jìn)工作面；整個(gè)北翼采區6個(gè)采掘工作面串聯(lián)通風(fēng)，工作面處于微風(fēng)或無(wú)風(fēng)狀況；礦井沒(méi)有安裝瓦斯監測監控系統，瓦斯檢查缺失，全礦一個(gè)班只有1名瓦斯檢查員，且在事故發(fā)生前20分鐘已提前升井；勞動(dòng)組織不合理。
通報要求：一、要高度重視對低瓦斯礦井的安全管理。低瓦斯礦井的廣大干部職工要克服松懈麻痹思想，切實(shí)加強通風(fēng)和瓦斯管理，確保礦井的通風(fēng)系統穩定可靠，保證采掘工作面所需風(fēng)量，防止瓦斯超限。各低瓦斯礦井要制定計劃，裝備監測監控系統；要嚴格執行"一炮三檢"和"三人聯(lián)鎖放炮"制度，嚴禁空班漏檢。
二、強化生產(chǎn)技術(shù)管理。所有煤礦必須按照核準的能力組織生產(chǎn)，嚴格按照《煤礦安全規程》的規定布置采掘工作面，同一采區、同一煤層內同時(shí)作業(yè)的采掘工作面數不得超過(guò)《煤礦安全規程》第48條的規定。要按規定編制采區設計、采掘作業(yè)計劃和作業(yè)規程，嚴格按照規定的程序進(jìn)行審批，并按照設計進(jìn)行施工。
三、加強礦井通風(fēng)管理。所有煤礦必須形成完善的獨立通風(fēng)系統，生產(chǎn)水平和采區必須實(shí)行分區通風(fēng)，嚴禁不合理串聯(lián)通風(fēng)。要按規定進(jìn)行測風(fēng)，杜絕工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。要加強礦井通風(fēng)設施的管理，確保采區和工作面通風(fēng)系統穩定可靠。
四、切實(shí)加強勞動(dòng)組織管理。各煤礦企業(yè)要嚴格按照核定生產(chǎn)能力確定采掘工作面數量和下井人數，對入井人數要進(jìn)行嚴格登記、考勤，嚴防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。
五、加大對礦井"一通三防"的監管力度。各級煤礦安全監管部門(mén)和煤礦安全監察機構要切實(shí)加大對轄區內礦井"一通三防"的監督檢查力度，督促企業(yè)加強通風(fēng)和瓦斯管理。對超能力生產(chǎn)的、采掘布置不合理的、通風(fēng)系統不合理的礦井，要立即責令其進(jìn)行停產(chǎn)整頓，未經(jīng)驗收合格不得恢復生產(chǎn)，拒不整改的要按照有關(guān)規定嚴肅查處。
