中新網(wǎng)5月2日電 國家人口和計劃生育委員會(huì )主任張維慶在最新一期《求是》上撰文,就新階段受到社會(huì )廣泛關(guān)注的人口問(wèn)題進(jìn)行了分析和解答。
張維慶說(shuō),經(jīng)過(guò)30多年的艱苦努力,中國有效控制了人口的過(guò)快增長(cháng),進(jìn)入世界低生育水平國家的行列!笆晃濉睍r(shí)期,中國將迎來(lái)第四次出生人口高峰。與此同時(shí),人口素質(zhì)、結構、分布等方面的問(wèn)題正在加速成為影響中國人口安全的重要因素,人口和計劃生育工作進(jìn)入“穩定低生育水平、統籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段。
張維慶介紹稱(chēng),中國的低生育水平主要是20世紀90年代實(shí)現的。1990年,中國婦女總和生育率是2.17,1991年降到2.01,在更替水平以下,20世紀末降到1.8。新中國成立以來(lái),中國曾經(jīng)出現過(guò)三次生育高峰。第一次是新中國剛成立的時(shí)候;第二次是1962年以后;第三次是1987年以后。
張維慶指出,即將來(lái)臨的第四次生育高峰主要是由兩方面的因素造成的。第一,中國實(shí)行計劃生育政策以來(lái),獨生子女人數累計將近1億人,其中大部分目前已進(jìn)入生育旺盛期。
第二,20世紀80年代中期,中國的生育政策做了調整。1980年時(shí)我們提倡一對夫婦生育一個(gè)孩子。1984年到1987年,生育政策有所調整,在農村允許生育一個(gè)女孩的家庭再生一個(gè)孩子。由于生育政策的調整所增加的相當一批人也已經(jīng)進(jìn)入生育年齡。
張維慶說(shuō),第四次生育高峰是在低生育水平條件下的一個(gè)小高峰。但是,我們不能小看,必須積極應對,一定要把來(lái)之不易的低生育水平穩住。