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國家農業(yè)部新聞發(fā)言人劉維佳日前在新聞發(fā)布會(huì )上表示,很擔心新農村建設“變味”。因為現在的新農村建設層層抓試點(diǎn),各方抓試點(diǎn),存在著(zhù)試點(diǎn)與整體工作脫節問(wèn)題,導致試點(diǎn)好看不耐看,好聽(tīng)不可學(xué)。如果按這樣的路子去抓,可能試點(diǎn)就是試點(diǎn),卻沒(méi)有示范作用。
在“建設新農村”的口號下,一些地方的鄉村干部乃至部分地方官員,都有巨大的“政績(jì)”利益和經(jīng)濟利益在其中。
在他們眼里,這只是提升自己的機會(huì ),在思維上將其當成為升遷的“跳板”,老百姓的利益并未受到應有的重視。為此,他們對“建設新農村”具有雄心壯志:如某省提出鎮村布局的新規劃,計劃將目前全省二十多萬(wàn)個(gè)自然村縮減至四萬(wàn)余個(gè)。理由是自然村規模小,居住分散,造成土地浪費,也不利于農村的基礎設施建設和環(huán)境建設。
雖然該規劃尚未有時(shí)間表,但令人擔憂(yōu)地方政府會(huì )否借機謀取私利;更令人擔憂(yōu)那些處在如此“新農村建設”中的農民,今后的生產(chǎn)和生活會(huì )否成本更高?幸福感成就感更低?
地方官員“逼”著(zhù)農民建新村,決非為了村民過(guò)得更好,而是為了給自己涂胭抹脂,為了讓上級領(lǐng)導欣賞自己的“官績(jì)”,為自己謀求更大的政績(jì)和更大的官。這無(wú)疑是典型的“形象工程”和“政績(jì)工程”。
事實(shí)上,在今年兩會(huì )后,“新農村建設”在各地已熱得發(fā)燙,引起人們的關(guān)注和憂(yōu)慮。就連“建設新農村”的首倡者、北京大學(xué)中國經(jīng)濟硏究中心主任林毅夫也對記者表示,現在最擔心的就是讓農民拆房子、蓋新房。他說(shuō),在規劃新村的過(guò)程中,不要亂拆農民的房子。農民的房子是私有品,新農村建設是公共用品的建設,不應該將私有品充公。
雖然中央一號文件明確指出,新農村建設包括“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五個(gè)方面,并要求“以人為本,從農民最希望、最迫切要求解決的那些生產(chǎn)生活中現實(shí)問(wèn)題入手”;然而,由于利益的驅動(dòng)和“政績(jì)”的沖動(dòng),一些地方將新農村建設變成大拆大建和殘酷的征地運動(dòng)。
新農村建設決非都要“拆舊建新”。大拆大建,非但會(huì )使各類(lèi)保護遭到破壞,更會(huì )造成資源的嚴重浪費,還會(huì )喪失農村特有的風(fēng)貌,切斷農村的傳統文脈,阻斷歷史和文化的積淀。
新農村建設應實(shí)事求是,不能僅在于修馬路、蓋新房等淺層次建設,不能滿(mǎn)足于整齊劃一的住宅建筑模式。
應立足當前農村的實(shí)際,應從方便農民的生產(chǎn)、生活入手,時(shí)時(shí)處處體現農村的特點(diǎn),保留住農村固有的優(yōu)良傳統,而不要總是拿城市的東西來(lái)生搬硬套。不能盲目求大求全,不能不顧農民的承受能力搞花架子,尤其要防備不當建設破壞農村的原生態(tài)。
只見(jiàn)新房子,不見(jiàn)新農村,是典型的“形象工程”和“政績(jì)工程”,決不是新農村建設,決不能如此搞下去。
建設社會(huì )主義新農村,首先要堅持以人為本,從人民群眾的利益和生活便利出發(fā),能讓群眾滿(mǎn)意,讓群眾享受實(shí)惠。建設新農村,最重要的是要使整個(gè)農村的經(jīng)濟社會(huì )得到較大的發(fā)展,使農民得以分享經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步的成果;是要提高農民的生活質(zhì)量和自身素質(zhì),增強農民自身的發(fā)展能力。
讓農民看得起病、讀得起書(shū),并安心地生活、自由地發(fā)展。因此,必須破除不正確的政績(jì)觀(guān),從制度和機制上解決建設新農村過(guò)程中存在的任期和政績(jì)問(wèn)題。只有這樣,才能實(shí)實(shí)在在地建設好新農村,使之不變味。(摘自澳門(mén)日報5月8日社論)