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印度對中國資金心存疑慮 招商“過(guò)濾”中國企業(yè)

2006年05月08日 14:47

  (聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務(wù)必經(jīng)該報許可。)

  印度媒體稱(chēng),印度政府正在考慮對中國企業(yè)像對待其他國家企業(yè)一樣一視同仁。但是有分析人士指出,還不能太樂(lè )觀(guān)

  盡管公司的投資項目不太順利,剛剛到印度上任不到兩個(gè)月的王偉軍對印度市場(chǎng)依然是充滿(mǎn)信心。

  王偉軍是華為印度公司總裁,4月25日,在距離印度首都新德里約20公里的哈里亞納邦古爾岡開(kāi)發(fā)區內的一座現代化辦公大樓內接受《國際先驅導報》采訪(fǎng)時(shí),華為在印度南部建立電信設備生產(chǎn)基地項目已經(jīng)再次被印度內閣安全委員會(huì )否決。

  投資申請再遭擱置

  與華為的項目同樣遭到拒絕的還有香港和記黃埔參與孟買(mǎi)和金奈的港口建設項目。對這兩家公司而言,已經(jīng)不是第一次遭到拒絕。華為相關(guān)人士介紹,早在去年3月份,華為就遞交了在印度的建廠(chǎng)報告,廠(chǎng)址已經(jīng)選好,只等待印度方面的批準。去年7月,印度內閣安全委員會(huì )以影響“國家安全”為由,拒絕批準華為在印度投資建廠(chǎng)的要求。同樣出于安全方面考慮,印度國防及情報部門(mén)曾阻止億萬(wàn)富翁李嘉誠掌管下的和黃港口參與孟買(mǎi)一集裝箱碼頭開(kāi)發(fā)項目的最初投標,該項目造價(jià)為2.7億美元。

  據4月19日《印度教徒報》一篇題為《對中國企業(yè)的投資行為將很快做出決定》的文章說(shuō),就這次華為投資擬在印度南部建立電信設備生產(chǎn)基地以及和記黃埔參與孟買(mǎi)和金奈的港口建設兩件事,印度總理國家安全顧問(wèn)納拉亞南表示,印度內閣安全委員會(huì )將舉行會(huì )議,將很快由印度商業(yè)和工業(yè)部所屬的外國投資促進(jìn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投促會(huì ))做出答復。

  此后不久,據印度媒體透露,投促會(huì )再次以影響“國家安全”為由,拒絕批準華為與和記黃埔的投資行為。

  據了解,全球電信巨頭愛(ài)立信、西門(mén)子、思科、朗訊等公司為了守住在印度的市場(chǎng)份額,他們提供的某些產(chǎn)品比中國公司的價(jià)格還低。王偉軍介紹,這些電信巨頭往往采取利潤貼補的方式來(lái)降低價(jià)格。相比較而言,華為雖然人力成本較低,技術(shù)上也比較成熟,但由于沒(méi)有得到印度政府的貿易許可資格(目前所有中國公司都沒(méi)有貿易許可),不能在本地進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),只能靠把產(chǎn)品進(jìn)口到印度,成本明顯增加。而西方公司則可以在當地設廠(chǎng),當地采購。這種政策上的不對等極大地提高了華為的運營(yíng)成本。

  印度對中國資金心存疑慮

  據印度商業(yè)和工業(yè)部工業(yè)政策促進(jìn)局4月17日頒發(fā)的《外國直接投資政策》,華為公司所屬的電信設備制造領(lǐng)域和和記黃埔所從事的集裝箱港口都可以允許100%的外國直接投資,且自動(dòng)批準,無(wú)需印度政府審批。不僅如此,甚至連軍工企業(yè),印度政府都允許26%的外國直接投資。

  而港口和通訊又是印度政府長(cháng)期以來(lái)想優(yōu)先發(fā)展的項目,屬于基礎設施之列。印度的基礎設施很差,為了改變這一局面,印度總理辛格到美國、英國和德國極力宣介,呼吁西方國家投資印度的基礎設施。

  那么,印度政府為什么會(huì )對送上門(mén)來(lái)的中國投資拒之門(mén)外呢,一位不愿意透露姓名的長(cháng)期從事中印關(guān)系事務(wù)的人士說(shuō),這從一個(gè)側面折射出了印度在中印關(guān)系方面的謹慎態(tài)度,印度缺乏一個(gè)大國所應該具有的自信。據透露,中國等6個(gè)國家被印度有關(guān)方面列入了需要特殊審批的名單。

  這位人士評論說(shuō),與印度方面對中國公司正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設置各種障礙不同,中國對前來(lái)投資的印度企業(yè)一視同仁,體現了大國風(fēng)范。印度的許多軟件公司到中國設立軟件中心,得到了各地政府的歡迎,印度國家銀行(SBI)也已經(jīng)在中國設立辦事機構,印度的塔塔集團還收購了中國一家鋼鐵公司的股權。而印度則對中國仍然存在不必要的疑慮和擔心。正是由于印度對中國投資的種種設限制,才使1991年到2005年12月期間,中國在印度的直接投資僅有200多萬(wàn)美元,位居在印度投資的100多個(gè)國家中的第60位,與兩個(gè)大國的地位極不相符。

  政策歧視有望消除?

  不過(guò),跡象表明,印度的態(tài)度正在發(fā)生轉變。4月25日出版的印度《商業(yè)標準》在頭版頭條以《中國企業(yè)將不被特殊過(guò)濾》為標題,報道了印度政府可能會(huì )取消對中國企業(yè)的政策限制。報道說(shuō),由于印度極力想吸引來(lái)自中國的投資,印度可能會(huì )取消內部對中國企業(yè)冗長(cháng)的安全調查,印度政府正在考慮對中國企業(yè)像對待其他國家企業(yè)一樣一視同仁。這將消除對華為公司的誤會(huì ),同樣和記黃埔的競標活動(dòng)有望獲得審批。

  印度駐中國大使蘇理寧說(shuō):“中國企業(yè)感到在印度的投資活動(dòng)受到了限制,我們已經(jīng)有所行動(dòng),采取更加有利于他們的投資政策!

  不過(guò)分析人士認為,還不能太樂(lè )觀(guān)。因為早在今年1月,辛格總理的媒體顧問(wèn)散嘉亞·巴魯曾向媒體表示:“印度將歡迎中國參與(印度)基礎設施開(kāi)發(fā)!钡浜笥》讲](méi)有放松對華為及和記黃埔的審批。

  (來(lái)源:國際先驅導報,記者:張保平)

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