中新網(wǎng)5月10日電 人民日報今天刊載評論文章稱(chēng)，日前，中國移動(dòng)北京手機資費開(kāi)始下調，使消費者的愿望得到一定程度的滿(mǎn)足。但消費者最期待的是由此帶動(dòng)電信定價(jià)機制的變革，以及壟斷局面的真正打破。實(shí)現這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于營(yíng)造開(kāi)放的氛圍與機制，最終形成有效的競爭格局。
文章稱(chēng)，近年來(lái)，與各地大打電信價(jià)格戰的熱鬧相比，北京電信市場(chǎng)一直以“冷靜”出名�，F在多年的呼吁換來(lái)了資費的松動(dòng)，消費者的愿望得到一定程度的滿(mǎn)足。同時(shí)，這可能成為“導火索”，引發(fā)新一輪全國性的話(huà)費價(jià)格競爭。
但是，人們最希望看到的，并非一時(shí)一地的資費降價(jià)，而是由此帶動(dòng)電信定價(jià)機制的變革，以及壟斷局面的真正打破。
文章指出，這些年電信改革帶來(lái)了明顯變化：逐步放棄了由一家公司獨家壟斷電信市場(chǎng)的傳統體制取向，轉為打破壟斷、引進(jìn)競爭、開(kāi)放市場(chǎng)，形成了移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、電信等數家電信公司競爭的局面。但同樣不可否認的是，如此局面在一些方面仍未實(shí)現改革最初的構想。畢竟，電信業(yè)很難靠加加減減實(shí)現市場(chǎng)化，也無(wú)法靠合并拆分使運營(yíng)商真正成為理性參與市場(chǎng)競爭的主體。
文章寫(xiě)道，當前電信業(yè)各種矛盾，看上去集中體現在資費問(wèn)題上，實(shí)際上是電信市場(chǎng)競爭格局、產(chǎn)權制度、政府監管方式等一系列深層次問(wèn)題。其中，競爭不充分依然是中國電信業(yè)現存的最大問(wèn)題之一。從本質(zhì)上說(shuō)，這種競爭反映的是投資主體單一化與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化之間的矛盾。治理過(guò)火的“價(jià)格戰”，需多方入手，最重要的還是要在引入競爭的同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權制度改革，特別是要進(jìn)一步加快電信領(lǐng)域的開(kāi)放步伐，降低準入門(mén)檻，讓不同性質(zhì)的資本參與進(jìn)來(lái)，形成良性循環(huán)。
文章說(shuō)，眼下，消費者最為期待的，是建立一個(gè)公平有序、有效競爭的市場(chǎng)環(huán)境，改變現在價(jià)格競爭此處“過(guò)熱”彼處“堅冰”的不合理格局，并在手機收費方面，盡快向國際通行規則靠攏。這也是外部大環(huán)境的要求。中國加入世貿組織后，電信行業(yè)尚有一段“保護期”，真正的較量尚未開(kāi)始。隨著(zhù)加入世貿組織各項承諾的逐步兌現，被稱(chēng)為“敏感行業(yè)”的電信業(yè)將會(huì )迎來(lái)暴風(fēng)雨。
文章最后指出，一時(shí)一地的資費改革，也許不失為電信改革的一部分。但電信業(yè)的未來(lái)發(fā)展，關(guān)鍵還在于必須營(yíng)造開(kāi)放的氛圍與機制，最終形成有效的競爭格局。(高 淵)
