中新網(wǎng)5月15日電 中國知識產(chǎn)權糾紛的高發(fā)期提前到來(lái)，“十一五”期間應如何推進(jìn)自主創(chuàng )新、實(shí)現建設創(chuàng )新型國家的目標？國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)田力普接受了《人民日報》記者的采訪(fǎng)。
與國外特別是發(fā)達國家相比，在知識產(chǎn)權方面存在三大差距：人均數量差距；質(zhì)量差距；我國許多企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)利技術(shù)
記者：目前，國外企業(yè)紛紛通過(guò)知識產(chǎn)權競爭“搶灘”中國市場(chǎng)，我國自主創(chuàng )新面臨嚴峻挑戰。您如何看待這一現象？
田力普：與國外特別是發(fā)達國家相比，我國的知識產(chǎn)權確實(shí)存在三大差距：
人均數量差距。以發(fā)明專(zhuān)利為例，據2005年統計，我發(fā)明專(zhuān)利申請量已超過(guò)17萬(wàn)件，在世界上能排到前四位，但人均專(zhuān)利擁有量世界排名則在八九十位，非�？亢�。而在這17萬(wàn)件中，還有一半來(lái)自外國公司，主要是跨國公司。美國在中國申請專(zhuān)利，每年的增長(cháng)量都超過(guò)20%，2005年申請量已超過(guò)2萬(wàn)件。
質(zhì)量差距。在發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設計專(zhuān)利中，發(fā)明專(zhuān)利的含金量較高。我國個(gè)人和企業(yè)申請的每100件專(zhuān)利中，發(fā)明專(zhuān)利只占18件。而國外的申請，每100件有86件是發(fā)明專(zhuān)利。我國個(gè)人和企業(yè)申請的發(fā)明專(zhuān)利中，最集中的領(lǐng)域是中藥、非酒飲料、食品，前3位都是吃的喝的，第四位是中文輸入法，這四類(lèi)專(zhuān)利共占79%，而國外的專(zhuān)利申請主要集中于高科技領(lǐng)域。
中國許多企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)利技術(shù)。國內擁有自主知識產(chǎn)權核心技術(shù)的企業(yè)僅占約萬(wàn)分之三，有99%的企業(yè)沒(méi)有申請專(zhuān)利，有60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標，多數企業(yè)處在有“制造”無(wú)“創(chuàng )造”、有“產(chǎn)權”無(wú)“知識”狀態(tài)，甚至靠仿造過(guò)日子。
記者：我們也有像深圳華為公司這樣的企業(yè)，累計申請國內專(zhuān)利近7000件，是國內申請發(fā)明專(zhuān)利最多的企業(yè)。還有海爾，每天申請3件專(zhuān)利，每年1000多件。
田力普：是的。這些企業(yè)的自主創(chuàng )新精神和知識產(chǎn)權意識值得我們欽佩和感到欣慰，可這樣的企業(yè)在我國確實(shí)太少了。我國17萬(wàn)件發(fā)明專(zhuān)利申請中，有一半來(lái)自國內，其中約40%是個(gè)人申請，僅有2萬(wàn)至3萬(wàn)件是國有企業(yè)、科研院所和大專(zhuān)院校申請的。這與我國數百萬(wàn)家企業(yè)的總數相比，比例太小。
知識產(chǎn)權成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。我國企業(yè)接連遇到種種知識產(chǎn)權糾紛，它們在知識產(chǎn)權爭端中開(kāi)始學(xué)會(huì )應對
記者：您曾透露，近年來(lái)涉外知識產(chǎn)權案件大幅增加，有些企業(yè)和個(gè)人還不是很清楚這意味著(zhù)什么。請問(wèn)為什么會(huì )出現這樣的情況？這會(huì )對我國帶來(lái)哪些不利影響？
田力普：上世紀80年代，美國“337調查”的主要對象國是日本、韓國，近幾年隨著(zhù)中國制造業(yè)的發(fā)展，“337調查”成為繼反傾銷(xiāo)調查后中國產(chǎn)品出口美國的主要路障，美方已啟動(dòng)的111個(gè)調查中有1／3以上涉及中國，索要專(zhuān)利費用和賠償額動(dòng)輒數以?xún)|計。
知識產(chǎn)權已成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。目前，跨國公司每年發(fā)明專(zhuān)利申請量占我國發(fā)明專(zhuān)利總申請量的30%，日益密布的專(zhuān)利“陷阱”將成為我國企業(yè)不得不面對的棘手問(wèn)題。反觀(guān)國內，由于企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識不強，境外申請專(zhuān)利和注冊商標數量較低，接連遇到種種知識產(chǎn)權糾紛，其中最突出的就是商標搶注問(wèn)題。
記者：這方面我們吃的虧還真不少。近來(lái)備受關(guān)注的天津“普蘭娜”商標專(zhuān)用權國際之爭歷時(shí)3年，其海外艱難的維權經(jīng)歷，向國內企業(yè)發(fā)出了保護知識產(chǎn)權的預警信息。
田力普：吃一塹，長(cháng)一智。過(guò)去幾年，我國一些企業(yè)在知識產(chǎn)權爭端中也開(kāi)始學(xué)會(huì )應對，比如去年1月，歷時(shí)近3年的美國勁量公司狀告中國電池企業(yè)的337案件終有結果，我方勝訴的關(guān)鍵是中國電池企業(yè)在無(wú)汞堿性電池方面擁有自己獨立的知識產(chǎn)權。
引導監督企業(yè)大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權、自覺(jué)保護知識產(chǎn)權，形成良性約束機制，是建設創(chuàng )新型國家的關(guān)鍵環(huán)節
記者：溫家寶總理說(shuō)：“真正的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的。只有擁有強大的科技創(chuàng )新能力，擁有自主的知識產(chǎn)權，才能提高我國的國際競爭力，才能享有受人尊重的國際地位和尊嚴�！眲�(chuàng )新的主體應該是企業(yè)，但現在企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力顯然不足。您對此有何評價(jià)？
田力普：中國企業(yè)知識產(chǎn)權意識淡漠，一個(gè)重要原因是由于長(cháng)期受計劃經(jīng)濟影響，許多企業(yè)只重視有形資產(chǎn)的積累與保護，忽視了對企業(yè)發(fā)展最重要的知識產(chǎn)權。其次，由于知識產(chǎn)權工作投資大、回報周期長(cháng)，導致許多企業(yè)不愿在知識產(chǎn)權上搞投入。這種淡漠還表現在對他人權利的漠視上，一些中小企業(yè)原創(chuàng )性、自主性產(chǎn)品較少，什么有市場(chǎng)就模仿什么。
其實(shí)，增強知識產(chǎn)權意識應是企業(yè)的明智選擇。大家都熱衷于“仿”，創(chuàng )新從何談起？經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變實(shí)質(zhì)是技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程，是一個(gè)速度、結構和效率的綜合提高過(guò)程。缺乏核心技術(shù)，缺乏知識產(chǎn)權，缺乏創(chuàng )新能力，企業(yè)沒(méi)有發(fā)展潛力。一些靠“克隆”和“仿冒”的企業(yè)，在出口時(shí)頻遭貿易摩擦就是明證。引導監督企業(yè)大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權、自覺(jué)保護知識產(chǎn)權，形成良性約束機制，是建設創(chuàng )新型國家的關(guān)鍵環(huán)節。
完善組織建設和制度建設，營(yíng)造良好的政策環(huán)境和激勵機制，保護和鼓勵發(fā)明人、科技人員的創(chuàng )新精神、創(chuàng )新熱情……這方面還有大量的事情要做
記者：在保護知識產(chǎn)權方面，政府應有哪些作為？
田力普：保護知識產(chǎn)權是個(gè)世界性問(wèn)題，對此要歷史地看待。中國建立知識產(chǎn)權制度，只有短短20多年，卻走過(guò)了發(fā)達國家幾百年的歷程。
我們在知識產(chǎn)權保護方面所投入的人力物力之多、工作強度之大，前所未有，成效也很明顯�，F已形成了符合國際規則、門(mén)類(lèi)較齊全的法律法規體系，建立了行政執法與司法雙軌運行的保護機制，加入了一系列知識產(chǎn)權國際公約，查處了一批大案要案，有力震懾了違法犯罪分子。
知識產(chǎn)權保護是一項艱巨繁雜的系統工程。今后，政府要進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權保護工作，完善組織建設和制度建設，營(yíng)造良好的政策環(huán)境和激勵機制，保護和鼓勵發(fā)明人、科技人員的創(chuàng )新精神、創(chuàng )新熱情。
記者：您能否預測一下，“十一五”期間我國知識產(chǎn)權工作的發(fā)展前景？
田力普：我國知識產(chǎn)權糾紛的高發(fā)期已提前到來(lái)，中外企業(yè)之間、國內企業(yè)之間的糾紛都呈上升趨勢。這就在“十一五”期間給我們帶來(lái)一個(gè)重要課題——怎樣盡快通過(guò)努力把知識產(chǎn)權保護工作做得越來(lái)越好，讓它成為一項有效的法律制度，來(lái)推進(jìn)我國自主創(chuàng )新，實(shí)現建設創(chuàng )新型國家的目標。
當前中國部分地區和領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權問(wèn)題還很?chē)乐�，隨著(zhù)打擊力度加大，犯罪分子采取的方式和手段更隱蔽，一些國際上的犯罪團伙也有向中國境內滲透之勢，保護知識產(chǎn)權面臨的任務(wù)更重、難度更大。我們將堅定不移地保護知識產(chǎn)權，這方面有大量的事情要做，有很長(cháng)的路要走。(龔 雯）
