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資源稅改革年內推出 稅收優(yōu)惠將重點(diǎn)傾斜中西部

2006年05月22日 09:04

    2006年2月24日,國土資源部一位官員表示,中國正在研究調整石油天然氣的資源稅費,但石油上游市場(chǎng)目前沒(méi)有開(kāi)放的意圖。據他透露:“石油天然氣資源稅75%將進(jìn)入中央,25%將歸入地方財政,”按目前制度,除了海洋石油外,陸上石油的資源稅全部返還地方財政。市場(chǎng)人士分析,如果改為地方占小頭,同時(shí)又不損害地方利益,結果就是石油資源稅增長(cháng)數倍。專(zhuān)家此前稱(chēng),實(shí)行和國際油價(jià)聯(lián)動(dòng)的彈性稅制將是石油稅制改革的方向?傮w思路是油價(jià)上漲時(shí),稅率也往上調,油價(jià)下跌時(shí),稅率往下調,油價(jià)跌到某一位置,將免去資源稅。由于目前油價(jià)高企,石油天然氣資源稅征稅額將提高。圖為2006年2月25日, 中國石化集團中原油田鉆井二公司職工正在施工。 中新社發(fā) 仝江 攝

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  中新網(wǎng)5月22日電 據今日出版的《新京報》報道,“所得稅的兩法合并、增值稅轉型將是下一步稅收政策改革的重要內容”,“所得稅的兩法合并一個(gè)重要的內容是調整區域的稅收優(yōu)惠,稅收優(yōu)惠的著(zhù)力點(diǎn)將由過(guò)去的以區域政策為主,轉向要以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主。在區域范圍內過(guò)去重點(diǎn)放在東部地區今后重點(diǎn)放在西部地區!

  財政部稅政司副司長(cháng)王建凡上周六在黃河新三角區域經(jīng)濟發(fā)展戰略(北京)論壇上表示,兩法合并(指將《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》統一成一部所得稅法)之后可能除了西部地區和東北老工業(yè)基地這些政策做一定期限的保留,東部地區包括經(jīng)濟特區目前享受的優(yōu)惠政策,經(jīng)過(guò)幾年過(guò)渡與統一政策要并軌,今后東部經(jīng)濟特區的發(fā)展不再是主要依靠稅收優(yōu)惠,而是通過(guò)它們自身的自我創(chuàng )新能力繼續發(fā)展經(jīng)濟特區,這在整個(gè)區域政策方面是一個(gè)比較大的變化。

  “稅收政策的今后方向就是區域政策對于中西部地區是有利的!

  除了所得稅的兩法合并、增值稅轉型改革之外,王建凡還透露,資源稅改革將在今年重點(diǎn)推出,而這個(gè)主要集中在中西部地區。下一步資源稅改革將由過(guò)去的定量征收轉向按消費收入來(lái)征收,產(chǎn)品價(jià)格上漲政府的收入也上漲。

  王建凡稱(chēng),中西部地區是經(jīng)濟落后地區,但是中西部地區又是我們國家資源產(chǎn)品比較集中的地區。過(guò)去的資源稅計劃經(jīng)濟時(shí)期是定額的,在價(jià)格比較低的情況下保證了國家的財政收入,現在隨著(zhù)資源價(jià)格的不斷上漲以及資源稀缺性越來(lái)越突出的情況下,這個(gè)稅收沒(méi)有發(fā)揮它的杠桿作用。同時(shí),實(shí)際上調整資源稅也是給地方經(jīng)濟增加收入。(王海林)

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