中新網(wǎng)5月23日電 據《第一財經(jīng)日報》報道,5月20日,財政部稅政司司長(cháng)王建凡在北京一處論壇上透露,完成《企業(yè)所得稅法》草案,實(shí)現兩稅合并,是財政部目前的一個(gè)重要工作。
“我們正在收尾階段,會(huì )盡快提交全國人大!蓖踅ǚ舱f(shuō),該法將于8月份迎來(lái)初審。
王建凡說(shuō),將要初審的《企業(yè)所得稅法》的意義遠不止限于內外資企業(yè)稅收合并,它對于加快西部地區經(jīng)濟發(fā)展,彌補東部和中西部之間的差距,有重要意義。
“由全國人大負責、國家稅務(wù)總局和財政部等四個(gè)部委合作參與起草的《稅收基本法》的立法工作已經(jīng)到了關(guān)鍵階段,將盡快提交全國人大!眹叶悇(wù)總局政策法規司巡視員叢明5月19日則在北京大學(xué)舉辦的稅法高級論壇上說(shuō)。
叢明說(shuō),該法作為基本大法,其出臺對中國整個(gè)稅法立法、司法環(huán)境改善都具有深刻意義。
目前,在中國的22個(gè)稅種中,只有3個(gè)稅種是通過(guò)法律形式確立的,而在稅法的立法體系中,其他法規、規章以及規范性文件等共有2500多件。
“這個(gè)比例太失調了!眳裁髡f(shuō),法律分量過(guò)輕導致了目前稅法立法環(huán)節不健全,特別是由此而產(chǎn)生的人大對法律的監督乏力。隨意減免稅和越權減免稅、有法不依等問(wèn)題日益突出。
西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授劉蓉表示,制定稅收基本法是一個(gè)緊迫的任務(wù)。但她同時(shí)認為,該法“更多的意義在于為整個(gè)稅法體系提供一種精神和綱領(lǐng)、原則”。
不過(guò)叢明認為,稅收法律調整程序復雜,“涉及技術(shù)原因,專(zhuān)業(yè)人才缺乏,所以,‘兩稅合并’要通過(guò)復雜的法律程序,真正出臺仍需要很長(cháng)的時(shí)間”。(趙杰)