中新網(wǎng)5月24日電 國家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)負責人今日向媒體通報淮河流域水污染防治工作目標責任書(shū)2005年度執行情況。與2004年相比，2005年淮河流域總體水環(huán)境質(zhì)量呈好轉趨勢，淮河干流未發(fā)生大的污染事故，沿岸群眾飲水安全基本得到保障。環(huán)�？偩�2006年將重點(diǎn)做好五項工作，進(jìn)一步加強淮河流域水污染防治工作。
該負責人說(shuō)，根據《淮河流域水污染防治工作目標責任書(shū)執行情況評估辦法》，環(huán)�？偩謺�(huì )同監察部、建設部、水利部、農業(yè)部等部門(mén)組成2個(gè)核查組，于1月17日至23日對《目標責任書(shū)》2005年度執行情況進(jìn)行了核查和評估。
總體上看，淮河現場(chǎng)會(huì )后，江蘇、安徽、河南、山東四省政府認真貫徹淮河現場(chǎng)會(huì )精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強淮河流域水污染防治工作的通知》和《淮河流域水污染防治工作目標責任書(shū)(2005-2010年)》要求，進(jìn)一步理清了思路，明確了目標，采取了有效措施，產(chǎn)業(yè)結構調整、治污工程建設等各項工作步伐加快，污水處理設施市場(chǎng)化建設、運行機制不斷完善，環(huán)境法制建設得到加強，執法監管力度不斷加大，環(huán)保意識進(jìn)一步提高，淮河治污工作取得了新的進(jìn)展。
他說(shuō)，通過(guò)對《目標責任書(shū)》2005年度執行情況的核查和評估，四省政府進(jìn)一步增強了淮河治污的緊迫感和責任感。環(huán)�？偩謱⑦M(jìn)一步加強淮河流域水污染防治工作，在2006年重點(diǎn)做好以下五項工作：
一是深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》和《通知》精神，將淮河治污工作作為領(lǐng)導干部政績(jì)考核的重要內容，堅持和完善政府環(huán)境保護工作目標責任制；進(jìn)一步完善《評估辦法》，對2006年度執行情況實(shí)行更為嚴格規范的核查和評估；嚴格執行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》，建立淮河治污工作獎懲和責任追究制度。
二是盡快制定《淮河流域水污染防治“十一五”規劃》。結合“十五”計劃各項工作的實(shí)際情況和南水北調東線(xiàn)工程治污需求，進(jìn)一步明確淮河“十一五”治理目標和行動(dòng)措施。
三是深化工業(yè)污染防治。加快《水污染防治法》的修訂，細化水環(huán)境功能區劃、執法監督、處罰和賠付補償機制等規定，強化總量控制和排污許可證在環(huán)境監管中的作用。督促四省進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，繼續關(guān)閉一批經(jīng)濟效益差、污染嚴重的企業(yè)或生產(chǎn)線(xiàn)。加快實(shí)施《2005-2007年淮河流域重點(diǎn)工業(yè)廢水治理工程規劃》，組織實(shí)施一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)廢水深度處理工程、工業(yè)廢水零排放工程和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程。對不能穩定達標或超總量的排污單位實(shí)行限期治理。
四是督促落實(shí)有關(guān)政策措施。要求沿淮各地認真落實(shí)國家有關(guān)環(huán)保政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，多方籌集建設資金，不斷加大環(huán)保投入力度。嚴格執行已經(jīng)出臺的污水處理收費標準，加大對自備水源用戶(hù)污水處理費的征收力度。加強對污水處理費征收、使用的監督管理。制定和完善生活垃圾和廢棄物收費政策，推進(jìn)垃圾和廢棄物處置的市場(chǎng)化運作。
五是強化執法監管。加強環(huán)境監測和執法能力建設，抓緊完善淮河流域水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )、重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監控網(wǎng)絡(luò )和敏感區域水環(huán)境應急預案，提高水污染事故預警和應急處置能力。完善城市環(huán)境質(zhì)量公告制度，在沒(méi)有水環(huán)境容量的地區，禁止新建增加水污染物排放總量的建設項目。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，把淮河作為重點(diǎn)流域，嚴查環(huán)境違法行為。
