中新網(wǎng)5月28日電 據國家安監總局網(wǎng)站消息：5月27日下午，國務(wù)院山西省大同市左云縣新井煤礦"5.18"特別重大透水事故調查組在大同市召開(kāi)成立會(huì )議，對事故調查工作及有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。
國務(wù)院“5.18”特別重大透水事故調查組組長(cháng)、國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)李毅中在調查組成立大會(huì )上指出：目前，從幾天來(lái)事故搶救和調查取證工作來(lái)看，這是一起性質(zhì)惡劣、損失慘重、影響極壞的特別重大煤礦透水瞞報事故。
這起事故引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注，國務(wù)院領(lǐng)導極為重視，溫家寶總理兩次做出重要批示，華建敏國務(wù)委員多次做出批示，要求全力搶救被困人員，加大排水工作力度，核實(shí)井下被困人數，嚴肅查處有關(guān)人員責任，要將查處結果及時(shí)向社會(huì )公布。
2006年5月18日20時(shí)左右新井煤礦井下發(fā)生透水事故，礦主隱瞞事故未報，主要負責人逃匿�，F經(jīng)初步確認該礦共有12個(gè)包工隊，事故發(fā)生時(shí)當班下井266人，事發(fā)后安全升井210人，有56人被困井下。到25日晚，56戶(hù)被困礦工家屬已全部來(lái)到現場(chǎng)，并一一核實(shí)確認身份吻合，沒(méi)有出現例外情況。下一步，還要通過(guò)各種途徑繼續深入調查核實(shí)。截止27日8時(shí)，已排出積水5.04萬(wàn)立方米，水位下降1.68米。
李毅中指出：新井煤礦非法盜采，嚴重超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，安全管理混亂、隱患嚴重，蓄意瞞報、性質(zhì)惡劣，影響極壞。
李毅中要求：下一步要在加強領(lǐng)導、加大力量，搞好事故搶險和善后工作的同時(shí)，立即開(kāi)展事故調查工作，盡快查清事故原因，嚴肅追究責任，認真吸取教訓，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作
李毅中對調查工作進(jìn)行了詳細部署：針對事故情況，調查工作要重點(diǎn)抓好“四查”。一查事故瞞報問(wèn)題。要通過(guò)細致的調查取證，查清瞞報的每一個(gè)細節，進(jìn)一步核實(shí)在瞞報事故中的各種犯罪行為、違法行為。涉及到有關(guān)工作人員參與瞞報的，同樣要一并查清，嚴肅處理，決不姑息。二查事故原因。要查礦方有沒(méi)有完整的礦井地質(zhì)水文資料，有沒(méi)有地質(zhì)水文管理，有沒(méi)有相應的礦井地質(zhì)水文勘探和設計。查清什么原因導致采煤時(shí)打通積水區，發(fā)生透水事故。查清透水事故發(fā)生的直接原因和間接原因，依法追究事故責任者的責任。三查非法、違法行為的相關(guān)責任者。要查清非法超層越界開(kāi)采的情節，查清超能力、超強度、超定員開(kāi)采，嚴重違反安全規定的行為證據。對非法、違法開(kāi)采的直接責任者、相關(guān)責任者依法懲處。四查事故背后的失職瀆職、官商勾結、權錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題。要查有無(wú)國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人入股，查煤礦承包是否合法合規，查資源審批、證照發(fā)放等是否合法合規，查安全監管監察、行業(yè)管理、火工品管理等失職瀆職問(wèn)題，以及中介機構的行為是否規范。特別是要查處官商勾結、權錢(qián)交易、收受賄賂等違法違紀行為。
李毅中強調：要認真吸取事故教訓，加強安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生。對非法礦主無(wú)視國家法律法規、無(wú)視政府監管、無(wú)視礦工生命造成重大危害，必須嚴厲打擊，繩之以法。新井煤礦“六證齊全”，但管理極其混亂，隱患異常嚴重，反映地方政府及相關(guān)部門(mén)執法不嚴、工作不實(shí)。對于礦難背后的失職瀆職和官商勾結、權錢(qián)交易等腐敗現象絕不能輕視，必須嚴肅查處，重典治亂�！�
國家煤礦安全監察局局長(cháng)、事故調查組副組長(cháng)趙鐵錘在成立大會(huì )上對調查組的工作做出了明確要求，他指出：目前調查組工作人員基本到位，此次會(huì )議標志著(zhù)事故調查工作的開(kāi)始，國務(wù)院事故調查組的主要任務(wù)是，查清事故發(fā)生的原因，認定事故的性質(zhì)，查清有關(guān)人員的責任、查明事故隱瞞的真相，提出對事故責任人的處理建議和事故防范措施，提交事故調查報告。各小組要各司其職，迅速開(kāi)展工作。
趙鐵錘強調了事故調查的基本原則：一是堅持實(shí)事求是的原則。二是堅持“四不放過(guò)”的原則(事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，責任追究不到位不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)，職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò))。三是堅持事故調查整體性原則。
