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近年房地產(chǎn)問(wèn)題已成了中國經(jīng)濟發(fā)展的重大困擾。兩年前這成了經(jīng)濟降溫中的一個(gè)重點(diǎn)整治領(lǐng)域,到今年政府再度提出防止過(guò)熱時(shí),又成為主要的調控對象之一。
中國政府在出臺“國六條”的整治方針后,昨日又推出“關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格的意見(jiàn)”,包含十多條治理措施,為落實(shí)“國六條”提供了可具體操作的起步點(diǎn)。顯然,這也在市場(chǎng)預期中:近日一些地區的房地產(chǎn)市道已開(kāi)始轉靜。
中國的房地產(chǎn)問(wèn)題比較復雜,并非可以簡(jiǎn)單地用“過(guò)熱”來(lái)概括者。這里實(shí)際上有三大問(wèn)題:房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、住房供應結構不合理,和市場(chǎng)秩序混亂等。問(wèn)題涉及宏觀(guān)、產(chǎn)業(yè)以至微觀(guān)的多個(gè)層次,和金融、土地及建造等多個(gè)行業(yè),故影響面甚廣。再加上不同地區、地點(diǎn)及房產(chǎn)類(lèi)別的交易各具特點(diǎn),沒(méi)有一個(gè)統一市場(chǎng),因此在處理上更為困難,必須要充分考慮各種差異因素,在政策上絕不能搞一刀切。
兩年前的房地產(chǎn)調控成效未如理想已是各方共識,否則也不必再出臺新一輪措施,今次調控成效如何也待觀(guān)察。關(guān)鍵在于中央能否總結過(guò)去經(jīng)驗,加強對地方的督查,慎防上有政策、下有對策或敷衍了事。
這里面又要注意幾大問(wèn)題,首先是技術(shù)上的。目前中國樓市出現了奇特的矛盾組合:一方面是空置量高,似反映供過(guò)于求;而另一面則價(jià)格急升,似反映求過(guò)于供。究竟問(wèn)題根子何在,須先作詳細的市道調研,找出是否供求錯配,或囤積托市,或有其它原因,然后才能對癥下藥。其次是要端正發(fā)展戰略。最后也可能最重要者是,房地產(chǎn)經(jīng)近年急促擴展后,已成了地產(chǎn)稅收的重要來(lái)源,并形成了寬廣的既得利益集團,及各種錢(qián)權交易、圈地炒作網(wǎng)絡(luò ),故要糾正除要有嚴密的監控體系及規章外,還須有嚴刑峻法,否則難收顯效。
(摘自香港《大公報》5月30日社評,有刪節)