| 中新網(wǎng)莫斯科5月30日電 正在俄羅斯訪(fǎng)問(wèn)的中國全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國30日在莫斯科舉行的上海合作組織成員國議長(cháng)會(huì )晤時(shí)發(fā)表講話(huà)。以下為講話(huà)全文——
吳邦國委員長(cháng)在上海合作組織成員國議長(cháng)會(huì )晤時(shí)的講話(huà)
(2006年5月30日 莫斯科)
尊敬的米羅諾夫主席，格雷茲洛夫主席，
各位同事：
在上海合作組織成立五周年之際，我很高興與各位同事相聚在美麗的莫斯科，一起討論共同關(guān)心的問(wèn)題。在此，我謹對米羅諾夫主席和格雷茲洛夫主席為本次會(huì )晤所作的精心準備和周到安排表示衷心的感謝。相信在大家的共同努力下，這次會(huì )晤一定能夠達到預期目的，使上海合作組織成員國議會(huì )合作有一個(gè)良好的開(kāi)端。
為了順應和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流，共同應對傳統與非傳統安全威脅，攜手迎接經(jīng)濟全球化發(fā)展帶來(lái)的機遇和挑戰，維護和促進(jìn)地區和平與發(fā)展，五年前，在江澤民主席的倡導下，中、俄、哈、吉、塔、烏等六國元首齊聚中國上海，共同發(fā)表了《上海合作組織成立宣言》，宣布在“上海五國機制”基礎上成立上海合作組織。五年來(lái)，上海合作組織秉承互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，積極推進(jìn)各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，成員國的政治互信全面深化，安全合作卓有成效，經(jīng)貿關(guān)系日益密切，人文交流方興未艾，為本地區各國人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，為促進(jìn)地區乃至世界的安全、穩定與繁榮作出了重要貢獻。上海合作組織五年來(lái)的發(fā)展，向世界展示了和平、合作、開(kāi)放和負責任的國際形象，樹(shù)立了不同社會(huì )制度、意識形態(tài)、發(fā)展模式和文明背景的國家超越差異、全面合作的典范，成長(cháng)為國際和地區事務(wù)中一支重要的建設性力量，顯示出越來(lái)越強的生命力。
這里值得一提的是，上海合作組織一直高度重視機制建設，已形成以元首峰會(huì )為核心，包括總理定期會(huì )晤、部門(mén)會(huì )議等不同層次，涵蓋安全、經(jīng)濟、外交、國防、文化、教育、交通、救災等眾多領(lǐng)域的交流與合作機制，為實(shí)現上海合作組織的宗旨、發(fā)揮上海合作組織的作用提供了機制保障。同時(shí)，各成員國越來(lái)越認識到，上海合作組織工作的開(kāi)展客觀(guān)上需要各成員國議會(huì )的廣泛支持和充分參與，加強各成員國議會(huì )合作勢在必行。議會(huì )合作將成為完善上海合作組織機制建設的重要內容。議員代表人民，議會(huì )反映民意、體現國家意志。議會(huì )不僅在各自國家的政治、經(jīng)濟、社會(huì )生活中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，也日益成為推動(dòng)國際和區域合作不可或缺的建設性力量。我們要感謝米羅諾夫主席提出建立上海合作組織成員國議會(huì )會(huì )晤機制的建議。我們相信，建立議會(huì )交流與合作機制，有利于增進(jìn)各成員國人民的相互了解，深化各成員國的政治互信，加強安全、經(jīng)貿等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，擴大人文等方面的廣泛交流，為上海合作組織的發(fā)展增添新的內容、注入新的活力。
下面，我愿就開(kāi)展上海合作組織成員國議會(huì )合作問(wèn)題提幾點(diǎn)建議，與各位同事共同探討。
第一點(diǎn)，堅持在上海合作組織的框架下開(kāi)展工作。上海合作組織的宗旨是，加強各成員國的相互信任與睦鄰友好；鼓勵各成員國在政治、經(jīng)貿、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保及其他領(lǐng)域的有效合作；共同致力于維護和保障地區的和平、安全與穩定；建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。議會(huì )合作作為上海合作組織的重要組成部分，應當遵循該組織的宗旨和原則，以該組織的根本目標和主要任務(wù)作為工作方向，在上海合作組織框架下開(kāi)展工作。應當充分發(fā)揮各國議會(huì )的職能作用，及時(shí)批準并督促各成員國政府認真落實(shí)達成的有關(guān)協(xié)議，為上海合作組織的交流與合作提供有力的法律保障。要看到，議會(huì )合作對上海合作組織而言還是新生事物，缺乏經(jīng)驗，應當向其他比較成熟的合作機制學(xué)習，加強與其他合作機制的配合與協(xié)調，共同推動(dòng)上海合作組織的發(fā)展。
第二點(diǎn)，促進(jìn)各成員國的務(wù)實(shí)合作。上海合作組織的合作領(lǐng)域眾多，各國議會(huì )議員關(guān)注的問(wèn)題也很廣泛。但是，議會(huì )合作不可能面面俱到，必須突出重點(diǎn)。只有抓住各成員國普遍關(guān)注的區域安全和經(jīng)濟合作問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)，議會(huì )合作才能取得實(shí)效。各成員國議會(huì )應當根據上海合作組織的需要，及時(shí)修改國內相應的法律和有關(guān)規定，為安全和經(jīng)貿等領(lǐng)域的合作創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。應加強對政府工作的監督，督促有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。要發(fā)揮議會(huì )聯(lián)系廣泛、人才薈萃、信息密集的優(yōu)勢，為區域經(jīng)貿合作獻計獻策，為國家、地方和企業(yè)間的合作牽線(xiàn)搭橋、提供服務(wù)。
第三點(diǎn)，實(shí)行靈活多樣的合作方式。議會(huì )合作具有內容豐富、對象廣泛、層次眾多、方式靈活等特點(diǎn)。要從上海合作組織各領(lǐng)域合作的實(shí)際需要出發(fā)，結合議會(huì )合作的特點(diǎn)，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。我們贊成和支持舉行議長(cháng)會(huì )晤，就議會(huì )合作中的重大問(wèn)題進(jìn)行溝通與協(xié)商。鼓勵各成員國議會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、友好小組和辦事機構的工作交流，加強各成員國議會(huì )年輕議員的友好交往，推動(dòng)立法監督等領(lǐng)域的有效合作。針對上海合作組織進(jìn)程中出現的新情況和新問(wèn)題，還應探索議會(huì )合作的新途徑和新方式，不斷充實(shí)議會(huì )合作的內容，完善議會(huì )合作的機制。
各位同事：
中國是上海合作組織的重要一員，大家對中國的發(fā)展都很關(guān)心，我愿借此機會(huì )簡(jiǎn)要介紹一下中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。
1978年，中國開(kāi)始實(shí)行鄧小平先生倡導的改革開(kāi)放的新政策，走上了一條符合中國國情、順應時(shí)代潮流、體現人民意愿的發(fā)展道路。經(jīng)濟上，我們沒(méi)有搞私有化，始終堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅定不移地發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。政治上，我們沒(méi)有搞多黨制、三權鼎立，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持人民代表大會(huì )制度，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持民族區域自治制度，堅定不移地發(fā)展社會(huì )主義民主。所有這些，使我們不斷消除生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，極大地激發(fā)了全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，大大加快了中國的發(fā)展步伐。
改革開(kāi)放28年來(lái)，中國的面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，經(jīng)濟持續快速發(fā)展，人民生活不斷改善，政治安定，民族團結，社會(huì )和諧。從1978年到2005年，中國國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9.6%，由2165億美元提升到2.23萬(wàn)億美元，增長(cháng)了10倍多。人均國內生產(chǎn)總值由226美元提升到1707美元，增長(cháng)了近7倍。進(jìn)出口貿易總額從206億美元提升到1.42萬(wàn)億美元，增長(cháng)了67倍，成為世界第三大貿易國。今年3月，中國十屆全國人大四次會(huì )議審議批準的《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》，確定了今后5年發(fā)展目標，就是在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，保持國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7.5%，到2010年人均國內生產(chǎn)總值比2000年翻一番，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比2005年末降低20%左右。盡管在我們的前進(jìn)道路上還會(huì )遇到重重困難，還要面臨種種挑戰，但只要堅定不移沿著(zhù)中國人民自己選擇的這條道路走下去，就一定能夠實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，為世界的和平與發(fā)展作出更大的貢獻。
各位同事：
上海合作組織成員國地處歐亞大陸腹地，地域遼闊、人口眾多、歷史悠久、文化燦爛，為人類(lèi)社會(huì )的文明進(jìn)步作出過(guò)偉大貢獻。今天，這一地區以其豐富的自然資源、潛力巨大的市場(chǎng)和豐富多彩的文明，在世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。與此同時(shí)，我們也應該看到，這一地區的安全穩定仍面臨不少威脅和挑戰，地區經(jīng)濟發(fā)展不平衡，發(fā)展總體滯后的問(wèn)題尚未解決，相對落后的局面仍未改變。實(shí)現上海合作組織的發(fā)展目標，任重道遠。
再過(guò)半個(gè)月，上海合作組織就要迎來(lái)成立五周年的紀念日。六國元首將再次齊聚該組織的發(fā)源地——中國上海，舉行隆重的慶�；顒�(dòng)，全面總結上海合作組織發(fā)展的成就和經(jīng)驗，深刻分析上海合作組織面臨的形勢和任務(wù)，統籌規劃上海合作組織的發(fā)展戰略和實(shí)施步驟，為上海合作組織的進(jìn)一步發(fā)展指明方向。中國全國人大愿與上海合作組織其他成員國議會(huì )一道，為維護地區和平與穩定、促進(jìn)地區繁榮與發(fā)展，共同譜寫(xiě)上海合作組織合作與發(fā)展的新篇章，作出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
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