中新網(wǎng)6月4日電 《求是》刊載文章稱(chēng)，只有堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，才能為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強大動(dòng)力和體制保證。
文章說(shuō)，“十一五”規劃綱要繪就了未來(lái)五年中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的宏偉藍圖�！笆晃濉睍r(shí)期是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期。順利完成“十一五”規劃確定的各項任務(wù)，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展，對如期實(shí)現全面建設小康社會(huì )的奮斗目標具有決定性意義。今年“兩會(huì )”期間，胡錦濤總書(shū)記在參加上海代表團審議時(shí)發(fā)表重要講話(huà)指出：要在新的歷史起點(diǎn)上繼續推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設，說(shuō)到底要靠深化改革、擴大開(kāi)放。這是深刻總結改革發(fā)展歷史經(jīng)驗得出的重要結論。只有堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，才能為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強大動(dòng)力和體制保證。
文章強調，推進(jìn)改革開(kāi)放，首先要進(jìn)一步堅定改革的決心和信心。中國實(shí)行改革開(kāi)放已經(jīng)28年了。28年來(lái)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民開(kāi)創(chuàng )了以經(jīng)濟建設為中心和以改革開(kāi)放為標志的歷史新時(shí)期，國家發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，社會(huì )主義制度在除弊創(chuàng )新中自我完善和發(fā)展。在改革開(kāi)放的推動(dòng)下，經(jīng)濟社會(huì )煥發(fā)出蓬勃生機和活力，經(jīng)濟總量和綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實(shí)現了從溫飽到小康的歷史性跨越，中國的國際地位也顯著(zhù)提高。28年來(lái)的實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是強國之路、富民之路，這條路走對了；28年來(lái)的實(shí)踐同樣證明，中國的改革發(fā)展沒(méi)有離開(kāi)社會(huì )主義，而是在腳踏實(shí)地建設中國特色的社會(huì )主義，使社會(huì )主義在中國真正活躍和興旺起來(lái)，人民從切身感受中更加擁護社會(huì )主義。
文章同時(shí)指出，應該看到，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期積累的矛盾和問(wèn)題還很多，新情況新問(wèn)題又層出不窮，解決這些矛盾和問(wèn)題，還要靠改革開(kāi)放。堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，既是形成更具活力更加開(kāi)放的體制機制、從根本上解決制約發(fā)展的諸多矛盾和問(wèn)題的必由之路，也是適應日趨激烈的國際經(jīng)濟技術(shù)競爭的迫切需要。我們一定要堅持解放思想、實(shí)事求是，堅持用改革的辦法、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，不斷把改革開(kāi)放推向前進(jìn)。
文章強調，推進(jìn)改革開(kāi)放，必須毫不動(dòng)搖地堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向。在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，把社會(huì )主義同市場(chǎng)經(jīng)濟結合起來(lái)，是一個(gè)偉大創(chuàng )舉。28年來(lái)，我們大力推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革，同時(shí)不斷加強和改善國家的宏觀(guān)調控，使中國國內生產(chǎn)總值以年均9.6%的速度增長(cháng)，并且有效抑制了市場(chǎng)經(jīng)濟的周期性起落，總體上保持了平穩發(fā)展的態(tài)勢。這對于我們這樣一個(gè)有著(zhù)十幾億人口的發(fā)展中大國和市場(chǎng)化程度迅速提高的經(jīng)濟體來(lái)說(shuō)，是了不起的成就，充分顯示了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的巨大優(yōu)勢。
文章說(shuō)，同時(shí)也要看到，市場(chǎng)機制有其自身弱點(diǎn)和消極方面，中國在發(fā)展過(guò)程中出現的收入差距拉大、城鄉區域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不協(xié)調、資源環(huán)境壓力加大等問(wèn)題，在一定程度上就是市場(chǎng)缺陷的產(chǎn)物。28年來(lái)的實(shí)踐證明，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟給中國經(jīng)濟社會(huì )注入了以往一切時(shí)代都不可比擬的生機和活力，使社會(huì )財富競相涌流；28年來(lái)的實(shí)踐同樣證明，在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，仍是一個(gè)嶄新課題，我們還存在經(jīng)驗不足的問(wèn)題，需要認真總結經(jīng)驗，對的堅持，錯的糾正，不足的加把勁，說(shuō)到底要繼續深化改革開(kāi)放。我們要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用的同時(shí)，發(fā)揮社會(huì )主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，不斷加強和改善國家宏觀(guān)調控，致力于建成完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟體系，最大限度地克服市場(chǎng)缺陷，保證經(jīng)濟社會(huì )切實(shí)轉入全面協(xié)調可持續發(fā)展的軌道。
文章強調指出，推進(jìn)改革開(kāi)放，既要切實(shí)加大改革力度，又要注重改革的科學(xué)性、協(xié)調性，努力實(shí)現改革的新突破。中國的改革正處于攻堅階段。所謂攻堅，就是要著(zhù)力解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，使關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展，進(jìn)一步消除影響發(fā)展的體制性障礙。改革的深化必然會(huì )觸及更加復雜的利益關(guān)系，增加改革的難度和風(fēng)險。面對困難和風(fēng)險，停頓下來(lái)不行，倒退更沒(méi)有出路。
文章說(shuō)，我們必須充分認識深化改革的必要性、緊迫性和艱巨性、復雜性，敢于攻堅，銳意進(jìn)取，不失時(shí)機地推進(jìn)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現改革的新突破，同時(shí)注重提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調性，使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關(guān)切，真正得到廣大人民群眾擁護和支持。對認準的行政管理體制、國有企業(yè)制度、財政稅收體制、金融體制、現代市場(chǎng)體系等領(lǐng)域和環(huán)節的改革，要堅決推進(jìn)。同時(shí)切實(shí)加強對各項改革的總體指導、統籌協(xié)調和綜合配套，努力做到改革方案周密穩妥、工作推進(jìn)深入細致、風(fēng)險防范及時(shí)有效。對關(guān)系全局、涉及面廣的改革，一定要充分論證、科學(xué)決策，先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)，并注重把行之有效的改革措施規范化、制度化和法制化。各項改革都要把群眾利益放在第一位，認真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，更加注重社會(huì )公平和正義，促進(jìn)社會(huì )和諧，維護社會(huì )穩定，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。
文章說(shuō)，推進(jìn)改革開(kāi)放，必須積極實(shí)施互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，不斷提高對外開(kāi)放水平。改革開(kāi)放以來(lái)，我們把對外開(kāi)放作為基本國策，形成中國歷史上前所未有的全方位對外開(kāi)放格局，對外經(jīng)濟貿易規模迅速擴大，既有力促進(jìn)了國內經(jīng)濟的發(fā)展，又為世界各國帶來(lái)了合作共贏(yíng)的機遇。對外開(kāi)放的基本國策必須長(cháng)期堅持，不能動(dòng)搖。在國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密、中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相互影響日益加深的情況下，我們必須樹(shù)立全球戰略意識，統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放，把“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結合起來(lái)，揚長(cháng)避短，趨利避害，著(zhù)力轉變對外貿易增長(cháng)方式，優(yōu)化引進(jìn)外資結構，支持有條件的企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營(yíng)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，同時(shí)注意切實(shí)維護國家經(jīng)濟安全，在擴大開(kāi)放條件下更好地促進(jìn)國內改革和發(fā)展。
文章最后指出，歸結起來(lái)說(shuō)，就是要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)改革開(kāi)放。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀(guān)基本內涵和精神實(shí)質(zhì)的認識，高度自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)改革發(fā)展全局，又通過(guò)改革為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供強大動(dòng)力和體制保證，真正把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到改革發(fā)展的各項工作中去，努力開(kāi)創(chuàng )改革開(kāi)放和現代化建設的新局面，把“十一五”規劃的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)。(石平）
