中新網(wǎng)6月6日電 中國政府網(wǎng)今日刊登了國務(wù)院推進(jìn)天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn),意見(jiàn)中指出,批準天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區。要按照中共中央、國務(wù)院的部署并從天津濱海新區的實(shí)際出發(fā),先行試驗一些重大的改革開(kāi)放措施。
意見(jiàn)中寫(xiě)到,要堅持重點(diǎn)突破與整體創(chuàng )新相結合、經(jīng)濟體制改革與其他方面改革相結合、解決當地實(shí)際問(wèn)題與攻克面上共性難題相結合,不斷拓展改革的領(lǐng)域,通過(guò)綜合配套改革推進(jìn)天津濱海新區的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。
而近期工作重點(diǎn)包括:——鼓勵天津濱海新區進(jìn)行金融改革和創(chuàng )新。在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開(kāi)放等方面的重大改革,原則上可安排在天津濱海新區先行先試。本著(zhù)科學(xué)、審慎、風(fēng)險可控的原則,可在產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資、金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)、多種所有制金融企業(yè)、外匯管理政策、離岸金融業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行改革試驗。
——支持天津濱海新區進(jìn)行土地管理改革。在有利于土地節約利用和提高土地利用效率的前提下,優(yōu)化土地利用結構,創(chuàng )新土地管理方式,加大土地管理改革力度。開(kāi)展農村集體建設用地流轉及土地收益分配、增強政府對土地供應調控能力等方面的改革試驗。
——推動(dòng)天津濱海新區進(jìn)一步擴大開(kāi)放,設立天津東疆保稅港區。為適應天津建設北方國際航運中心和國際物流中心的需要,按照統籌規劃、合理布局、創(chuàng )新體制、分步實(shí)施的原則,借鑒國際通行做法,在天津港東疆港區設立保稅港區,重點(diǎn)發(fā)展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業(yè)務(wù),積極探索海關(guān)特殊監管區域管理制度的創(chuàng )新,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)區域整合。
——給予天津濱海新區一定的財政稅收政策扶持。對天津濱海新區所轄規定范圍內、符合條件的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;比照東北等老工業(yè)基地的所得稅優(yōu)惠政策,對天津濱海新區的內資企業(yè)予以提高計稅工資標準的優(yōu)惠,對企業(yè)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)予以加速折舊的優(yōu)惠;中央財政在維持現行財政體制的基礎上,在一定時(shí)期內對天津濱海新區的開(kāi)發(fā)建設予以專(zhuān)項補助。
意見(jiàn)中寫(xiě)到,推進(jìn)天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放,是在新世紀新階段,中共中央、國務(wù)院從中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局出發(fā)作出的重要戰略部署。
意見(jiàn)稱(chēng),天津濱海新區包括塘沽區、漢沽區、大港區三個(gè)行政區和天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區、天津港區以及東麗區、津南區的部分區域,規劃面積2270平方公里。經(jīng)過(guò)十多年的開(kāi)發(fā)建設,天津濱海新區已經(jīng)具備了進(jìn)一步加快發(fā)展的條件和基礎。推進(jìn)天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放,有利于提升京津冀及環(huán)渤海地區的國際競爭力,有利于實(shí)施全國區域協(xié)調發(fā)展總體戰略,有利于探索新時(shí)期區域發(fā)展的新模式。