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“中國通”美財長(cháng)上任 人民幣升值壓力難以減緩

2006年06月09日 14:39

    5月16日,人民幣兌美元匯率8比1的心理關(guān)口在人民幣匯改第299天被攻破。15日上午9時(shí)15分,中國外匯交易中心公布的數據顯示,當日人民幣兌美元匯率中間價(jià)為7.9982:1,這是人民幣匯率自2005年7月21日宣布升值以來(lái)首次“破8”。 中新社發(fā) 井韋 攝

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  中國人第一次記住亨利·保爾森這個(gè)名字,還是在一場(chǎng)影響中國的“天災”中。2003年6月4日——全球還處于SARS的恐慌之中,保爾森果敢地飛到北京,《人民日報(海外版)》在頭版頭條稱(chēng)他“患難之中見(jiàn)英雄”。

  保爾森:銀行家模子里造出強硬派

  不過(guò),亨利·保爾森與中國的緣分顯然不能只用一場(chǎng)SARS來(lái)解釋?zhuān)淖罱K勝出,除了其在金融圈中的威望,一個(gè)重要原因是“中國因素”!度A爾街日報》指出,身為高盛的首席執行官和清華大學(xué)管理學(xué)院的顧問(wèn)委員會(huì )成員,保爾森自1990年以來(lái)訪(fǎng)華不下70次,被譽(yù)為在華美國企業(yè)的中國問(wèn)題專(zhuān)家和銀行領(lǐng)域的“中國通”。

  甚至還有一個(gè)更“傳奇”的故事:911事件發(fā)生后,美國關(guān)閉了領(lǐng)空,高盛董事長(cháng)兼首席執行官保爾森發(fā)現自己在北京“擱淺”。打了幾個(gè)電話(huà)之后,保爾森的私人飛機成為首批獲準返回美國的飛機之一。當然,這個(gè)故事雖然未經(jīng)證實(shí),但也證明了保爾森與中國的關(guān)系菲淺。

  美國財長(cháng)不好當

  美國財政部的管轄范圍大部分還是美國國內,但其施政因為直接關(guān)系到美元走向進(jìn)而影響世界經(jīng)濟,美國財政部還是和商務(wù)部、美聯(lián)儲并稱(chēng)為美國影響世界金融秩序的三大部門(mén)。當然,位高權重,財政部長(cháng)并不那么好當。

  保爾森是美國第74任財長(cháng),他的前兩任財長(cháng)都是辭職收場(chǎng):第72任保羅·奧尼爾因為不能徹底的執行布什政府財政政策和性格直率,常說(shuō)出“聳人聽(tīng)聞”的話(huà)幾乎被趕下了臺。第73任財長(cháng)斯諾表現中規中距,但是,很多美國媒體猜測其辭職的原因還是未能堅決執行布什的軟美元和低稅收政策而引起白宮不滿(mǎn)。由此不難看出,美國財長(cháng)的官場(chǎng)秘訣似乎就是“跟著(zhù)領(lǐng)導走”,聽(tīng)總統的話(huà)。

  這點(diǎn),保爾森能做到嗎?從他的履歷中似乎可以看出一二。

  保爾森現任高盛公司董事長(cháng)兼首席執行官,其本人是一位千萬(wàn)富翁,僅2004年一年高盛公司就向他支付了高達3000萬(wàn)美元的薪酬。美國財長(cháng)政策選擇有一條不成文的規律,出身實(shí)業(yè)界、政界的財長(cháng)往往傾向于弱勢美元;來(lái)自金融界的財長(cháng)往往傾向于強勢美元。保爾森身居高盛要職,作為華爾街無(wú)冕之王之一,從其以前的態(tài)度來(lái)看,并不例外的傾向強美元政策。那么在白宮希望美國奉行弱美元政策改善對外貿易情況的今天,保爾森的財長(cháng)是否能做得穩當,還要看其未來(lái)的態(tài)度了。

  人民幣升值壓力難減緩

  《華爾街日報》指出,市場(chǎng)一度認為,與過(guò)去財政部長(cháng)的熱門(mén)人選伊文斯相比,來(lái)自華爾街的保爾森更有可能阻止美元的快速下跌。美元也因為消息的公布而一度走強。但是自布什擔任美國總統以來(lái),他對主要官員的任命,往往把對方推行已制定好的政策看得比任命官員本身更重要。就連日本財務(wù)大臣谷垣禎一也表示,他不認為保爾森接任財長(cháng)一職后,美匯率政策將會(huì )作出調整。

  于是,擺在保爾森面前的恐怕只有弱美元一條路,他的兩個(gè)政策選擇,一是放任美元繼續走軟,改善美國貿易赤字,這樣隨美元相對人民幣的走軟,人民幣將面臨更大的升值壓力;二是保爾森阻止美元的快速下跌,但在這種條件下改善赤字就必然需要更加積極地要求亞洲主要貨幣對美元升值,人民幣升值壓力還是難以減輕?磥(lái),不論如何,按照美國人的邏輯,人民幣升值壓力都難以減輕。

  不過(guò),如果美國對人民幣施加升值壓力更多的出于溝通環(huán)節的話(huà),保爾森應該能起到更大的作用。保爾森高盛任內一直在推進(jìn)高盛在中國的業(yè)務(wù),并使高盛因此獲得了巨大的利潤。高盛是中國銀行日前在香港成功上市的三個(gè)承銷(xiāo)商之一。出于對中國經(jīng)濟的了解,保爾森能夠為中美經(jīng)濟界更多溝通。

  高盛國際副主席羅伯特認為,保爾森將為美國對華外交帶來(lái)新視角,“他熟悉中國,明白中國經(jīng)濟如何運行,了解在華美國企業(yè)的戰略利益所在,也知道美國競爭力面臨的挑戰”。 (申水)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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