南京市房管部門(mén)上周檢查了13家在售樓盤(pán)，并對6家存在違規行為的予以“封盤(pán)”處罰。這一嚴招能否起到規范市場(chǎng)的震懾作用？記者本周暗訪(fǎng)部分樓盤(pán)后發(fā)現，仍有不少開(kāi)發(fā)商“頂風(fēng)作案”，僅江北一個(gè)片區就有多家樓盤(pán)存在囤房，現場(chǎng)銷(xiāo)售進(jìn)度與網(wǎng)上備案不一致，隱瞞被抵押實(shí)情，無(wú)證銷(xiāo)售等多種違規行為(6月17日《揚子晚報》)。
顯然，“封盤(pán)”之舉并未能真正震懾樓市。
由于一些地方政府執行力問(wèn)題，在中央政府和有關(guān)部門(mén)連續出臺調控措施的背景下，大多數重點(diǎn)城市的房?jì)r(jià)依然逆風(fēng)看漲，客觀(guān)上助長(cháng)了房地產(chǎn)的僥幸心理。以南京為例，6月1日新政和南京“新十條”正式實(shí)施不過(guò)半月，有不少違規開(kāi)發(fā)企業(yè)就還心存僥幸心理。
如果說(shuō)開(kāi)發(fā)商心存固有僥幸心理是“封盤(pán)”不能震懾樓市的導因，那么監管部門(mén)監管力度不夠則是原因。在我看來(lái)，南京此番檢查面失之于窄。有關(guān)資料顯示，2004年底南京就有400多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，目下應當也不會(huì )低于這個(gè)數字吧。5月18日，南京市出臺了規范市場(chǎng)穩定房?jì)r(jià)的十條嚴規，從6月1日開(kāi)始，房管部門(mén)通過(guò)明察暗訪(fǎng)，對該市在售的13家樓盤(pán)進(jìn)行檢查。依我看，僅對在售的13家樓盤(pán)進(jìn)行檢查，顯然檢查面遠遠不夠。檢查中發(fā)現6家樓盤(pán)存在突出違規銷(xiāo)售問(wèn)題，6月7日房管部門(mén)發(fā)出通報，責令以上6家樓盤(pán)暫停網(wǎng)上銷(xiāo)售，整改到位后方可開(kāi)禁銷(xiāo)售。6月12日，房管部門(mén)對這批樓盤(pán)整改情況進(jìn)行復查，鑒于4家樓盤(pán)整改情況良好，房管部門(mén)決定恢復其銷(xiāo)售工作。
由“封盤(pán)”到“開(kāi)盤(pán)”僅僅5天時(shí)間，請問(wèn)能對開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生多大的震懾力？姑且不論5天時(shí)間開(kāi)發(fā)商是否真的已經(jīng)“整改到位”，就說(shuō)這5天停售(報道未提及罰款)能奈“流金歲月”天天流金的開(kāi)發(fā)商幾何？對那些惜售囤房的奸商而言，或許正中下懷“沒(méi)事偷著(zhù)樂(lè )”呢。作如是觀(guān)，南京的處罰力度是否失之于輕歟？
南京對該市在售的13家樓盤(pán)檢查中，發(fā)現6家樓盤(pán)存在突出的違規銷(xiāo)售問(wèn)題，將近一半的樓盤(pán)存在問(wèn)題，卻屬“突出的違規銷(xiāo)售問(wèn)題”。另?yè)䦂蟮�，繼本月初南京開(kāi)展全市范圍的樓盤(pán)銷(xiāo)售違規行為大檢查后，浦口、六合兩區的房管局也針對各自轄區內在售項目的銷(xiāo)售情況進(jìn)行了一番“摸底”，結果發(fā)現一些開(kāi)發(fā)企業(yè)仍存在信息公示不規范的現象。從表現癥狀看樓市“病”情是不是可管中窺豹略見(jiàn)一斑？是不是可用“病情不輕”“不容樂(lè )觀(guān)”來(lái)診斷？
針對房地產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題的政府調控，先次兩個(gè)“國八條”被稱(chēng)為“一次新政”，本次“國六條”和九部門(mén)“15條”被稱(chēng)為“二次新政”。由于地方政府執行力問(wèn)題，上番“國八條”在一些地方未能得到有效落實(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)非但舊病未愈反而又添新癥�！岸涡抡蹦芊襁_到預期收效至關(guān)重要，不僅關(guān)乎國計民生，還考驗政府能力關(guān)乎政府公信。如果“二次新政”再度落空，不客氣地說(shuō)，一而再再而三的所謂房地產(chǎn)調控將會(huì )成為貽笑大方的“狼來(lái)了”的游戲，開(kāi)發(fā)商業(yè)已形成的僥幸心理將會(huì )升級為嘲弄心理，公眾將會(huì )對再度的房地產(chǎn)調控喪失信心，那是誰(shuí)也不愿見(jiàn)到的可怕結果。
俗云：亂世須用重典，頑癥須施猛藥�！爸氐洹闭咭埠�，“猛藥”細則亦罷，能否產(chǎn)生顯效速效的藥效，關(guān)鍵在于各地區、特別是城市人民政府監管部門(mén)對房地產(chǎn)調控政策的監管執行力。我所謂的監管執行力不僅是指出臺細則落實(shí)調控政策的貫徹執行力，更重要的是指監管不留死角、處罰不留情面、追究不留尾巴的督查執行力，只有這兩個(gè)執行力尤其是后一個(gè)執行力到位，恐怕才有可能祛除房市沉疴痼疾�？上驳氖�，南京房管部門(mén)稱(chēng)，商品房銷(xiāo)售專(zhuān)項檢查還會(huì )不定期進(jìn)行下去，開(kāi)發(fā)商絕不能存在囤房或隨意報價(jià)的僥幸。我期待各地震懾樓市的監管狂飆來(lái)得更猛烈些！
(來(lái)源：紅網(wǎng) 作者：陳慶貴)
