為豐富國債品種，改進(jìn)國債債權管理模式，提高國債發(fā)行效率，方便國債投資者，財政部將發(fā)行儲蓄國債(電子式)。近日，財政部、中國人民銀行有關(guān)方面負責人就儲蓄國債(電子式)相關(guān)事宜回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：請問(wèn)什么是儲蓄國債？ 中國的儲蓄國債包括哪些品種？
答：儲蓄國債(Savings Bonds)是指一國政府面向個(gè)人投資者發(fā)行，以吸收個(gè)人儲蓄資金為目的，滿(mǎn)足長(cháng)期儲蓄性投資需求的一種不可流通國債,按債權記錄方式分為紙質(zhì)憑證和電子方式兩種。中國的儲蓄國債包括原有的憑證式國債和即將推出的儲蓄國債(電子式),這兩個(gè)品種將在中國長(cháng)期并存。
問(wèn)：什么是儲蓄國債(電子式)？?jì)π顕鴤?電子式)有什么特點(diǎn)？該類(lèi)品種的定位和未來(lái)設想是什么？
答：儲蓄國債(電子式)是中國財政部面向境內中國公民儲蓄類(lèi)資金發(fā)行的，以電子方式記錄債權的不可流通人民幣債券。
儲蓄國債(電子式)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是針對個(gè)人投資者。認購對象僅限境內中國公民，不向機構投資者發(fā)行，同時(shí)設立了單個(gè)賬戶(hù)單期購買(mǎi)上限，充分考慮并保護了個(gè)人投資者特別是中小投資者的利益；二是不可流通性。采用實(shí)名制，不可流通轉讓?zhuān)蝗遣捎秒娮臃绞接涗泜鶛�。有�?zhuān)門(mén)的計算機系統用于記錄和管理投資人的債權，免去了投資者保管紙質(zhì)債權憑證的麻煩，債權查詢(xún)方便；四是收益安全穩定。由財政部發(fā)行并負責還本付息，票面利率在發(fā)行時(shí)就已確定(不隨市場(chǎng)利率或者儲蓄利率的變化而變化)，免繳利息稅，適合低風(fēng)險偏好的投資者；五是鼓勵持有到期。儲蓄國債(電子式)設有最低持有期限，在持滿(mǎn)最低期限后方可辦理提前兌取，并被扣除部分利息，同時(shí)要支付相應手續費；六是手續簡(jiǎn)化。省去了兌付手續，本金或者利息到期直接轉入投資人資金賬戶(hù)；七是付息方式較為多樣。設計了按年支付利息的品種，適合個(gè)人投資者存本取息的投資習慣。
儲蓄國債(電子式)采用現代信息技術(shù)成果，充分體現了以人為本的設計理念和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。在未來(lái)一段時(shí)期內，財政部將會(huì )同中國人民銀行，根據時(shí)代發(fā)展和投資者需求變化，不斷完善相關(guān)制度，擴大試點(diǎn)范圍，推出新的品種，增加新的購買(mǎi)渠道，提高服務(wù)水平，力爭將儲蓄國債(電子式)發(fā)展成為老百姓最歡迎的投資品種之一。
問(wèn)：為什么要發(fā)行儲蓄國債(電子式)？
答：憑證式國債1994年開(kāi)始面向城鄉居民發(fā)行，對籌集財政資金、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾投資需求發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為深受廣大群眾喜愛(ài)的投資品種。發(fā)行十二年以來(lái)，在財政部、中國人民銀行及其他相關(guān)部門(mén)的共同努力下，憑證式國債發(fā)行管理體制不斷完善，形成了較為順暢的發(fā)行網(wǎng)絡(luò )，在37家承銷(xiāo)團成員的8萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)均有銷(xiāo)售，較好地滿(mǎn)足了城鄉居民就近購買(mǎi)的需要。由于憑證式國債采取了“中華人民共和國憑證式國債收款憑證”記錄債權，這種方式難以建立全國統一的發(fā)行系統作為技術(shù)支撐，導致憑證式國債發(fā)售進(jìn)度的透明度不高，且發(fā)行額度在不同銀行、不同地區間的調劑比較困難，常常出現部分地區的投資者買(mǎi)不到國債，而另一地區的銀行尚未完成發(fā)行任務(wù)的情況。在兌付時(shí)，投資者需到柜臺辦理業(yè)務(wù)，逾期兌付無(wú)額外利息收益。隨著(zhù)國債發(fā)行數量的增加、計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的進(jìn)步，如何利用現代高科技手段，構建發(fā)行品種更加豐富、債權管理更加科學(xué)、購買(mǎi)兌付更加方便、任務(wù)調劑更加靈活的面向個(gè)人投資者的國債發(fā)行新體系，顯得越來(lái)越緊迫。針對上述問(wèn)題，自2003年起，財政部會(huì )同中國人民銀行開(kāi)始了儲蓄國債創(chuàng )新的研究，通過(guò)積極征求相關(guān)部門(mén)和投資者的意見(jiàn)，借鑒國外成熟經(jīng)驗，結合中國實(shí)際情況，初步形成了中國儲蓄國債實(shí)施框架。本次財政部會(huì )同中國人民銀行選擇部分商業(yè)銀行為試點(diǎn)，面向境內中國公民發(fā)行的儲蓄國債(電子式)，就是豐富國債品種、改進(jìn)國債管理模式、提高國債發(fā)行效率的一種有益創(chuàng )新，不僅有利于最大限度地服務(wù)和方便人民群眾，而且也符合國際通行做法。
問(wèn)：儲蓄國債(電子式)將通過(guò)什么樣的渠道發(fā)行？是否在全國范圍內發(fā)行？
答：儲蓄國債(電子式)通過(guò)經(jīng)財政部會(huì )同中國人民銀行確認代銷(xiāo)試點(diǎn)資格的中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、招商銀行和北京銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承辦銀行)已經(jīng)開(kāi)通相應系統的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺銷(xiāo)售(除中國農業(yè)銀行和交通銀行只開(kāi)通了部分分行，其余5家銀行絕大部分分行都可辦理該項國債業(yè)務(wù))，總計將有6萬(wàn)多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)參與此次發(fā)行，覆蓋了全國絕大部分省份。
具體網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辦業(yè)務(wù)的情況，請投資者就近到上述七家承辦銀行網(wǎng)點(diǎn)或者撥打各行服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行咨詢(xún)，各行客戶(hù)服務(wù)電話(huà)為：中國工商銀行95588，中國農業(yè)銀行95599，中國銀行95566，中國建設銀行95533，交通銀行95559，招商銀行95555，北京銀行96169。投資者也可撥打中國國債協(xié)會(huì )政策咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)(010-68081427，010-68081167)，詢(xún)問(wèn)有關(guān)事宜。
各地財政部門(mén)及中國人民銀行分支機構具體負責當地儲蓄國債(電子式)發(fā)行的監督管理工作，投資者在購買(mǎi)過(guò)程中遇到相關(guān)問(wèn)題可到當地財政部門(mén)及中國人民銀行分支機構投訴。
[1] [2] [3] [下一頁(yè)]
