中新網(wǎng)6月20日電 據中國財經(jīng)報報道,6月16日中國人民銀行公布信息,決定從2006年7月5日起上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
6月14日央行向全部公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級交易商定向發(fā)行1000億元中央銀行票據。
而在此前的5月17日央行已向全部公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級交易商定向發(fā)行1000億元中央銀行票據。
央行的這一系列舉動(dòng)意在遏制當前的貨幣流量過(guò)大問(wèn)題。
國有商業(yè)銀行上市助推貨幣投放
中國人民銀行14日公布的金融運行數據顯示,今年1-5月全部金融機構累計新增人民幣貸款17834億元,不到半年時(shí)間就用完了全年貸款總額25000億元的70%,同時(shí),5月份廣義貨幣(M2)余額和人民幣貸款余額分別增長(cháng)了19.1%和16%。這組數據顯示,今年以來(lái)盡管?chē)页雠_了一系列的宏觀(guān)調控政策,但市場(chǎng)上的貨幣投放量仍然很大。這主要是因為,在消費不振的大經(jīng)濟背景下,投資成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟的主導力量,這勢必造成貨幣投放的加大,同時(shí),中銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征指出,國有商業(yè)銀行相繼上市,資本充足率得到大大的提高,擴張業(yè)務(wù)的沖動(dòng)非常強烈是1-5月新增貸款量猛增的又一因素。
但也有專(zhuān)家提出不同的意見(jiàn),銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家苑德軍表示,今年核定的25000億貸款額度的合理性有待進(jìn)一步商榷。他指出,該數據是在去年的基礎上提出的,而去年的數字又是在“寬貨幣、緊信貸”的政策背景下提出的,同時(shí),今年年初開(kāi)始的新農村建設新帶動(dòng)的投資也沒(méi)在考慮之列,因此數據相對保守,苑德軍認為30000億的貸款總量相對合理。
公開(kāi)市場(chǎng)操作成為新寵
控制貸款擴張最好的辦法就是收縮流動(dòng)性,在西方發(fā)達國家,公開(kāi)市場(chǎng)操作是一國中央銀行吞吐基礎貨幣,調節市場(chǎng)流動(dòng)性的主要貨幣政策。在目前央行調控貨幣流量的手段中,提高存款準備金率、加息、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是使用比較多的手段,三者的調控效果依次遞減,公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作是其中最溫和的工具,但苑德軍指出,前兩種屬總量調控政策,使用時(shí)極易出現“一人感冒全家吃藥”的現象,而公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)則是“精確型導彈”,指向非常明確,是目前收縮流動(dòng)性最有效的手段。哪些銀行貸款多,央行就給其多發(fā)定向票據,如剛剛上市的中國建設銀行由于盈利的要求貨幣投放相對過(guò)大,因此被要求認購了700億元的央行發(fā)行的定向票據,此項措施相當于提高該行1個(gè)多點(diǎn)的存款準備金率,這將有效抑制銀行的放貸行為。
調控推出組合拳
自去年開(kāi)始,央行已多次使用央行票據調控貨幣流量,曹遠征指出,目前累計的發(fā)行規模已接近市場(chǎng)所能承受的臨界點(diǎn),央行票據發(fā)揮作用的空間有限,同時(shí),由于處于轉軌期的某些經(jīng)濟領(lǐng)域還沒(méi)有完全市場(chǎng)化,所以并不是所有的偏熱現象都跟貨幣政策有關(guān),他建議應因時(shí)因事,考慮其他途徑打好組合拳。此次上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)就是一個(gè)典型。市場(chǎng)普遍認為,此次調高存款準備金將很好地延續之前的調控政策,以鞏固前段時(shí)間的宏觀(guān)調控效果。央行此次提高存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)將一次性?xún)鼋Y流動(dòng)性資金1500億元。
同時(shí)他還指出,要維持中國經(jīng)濟的穩定發(fā)展,金融機構應當調整結構,積極拓展中間業(yè)務(wù),尋找新的盈利點(diǎn),這將有助于控制貸款發(fā)放過(guò)猛的勢頭。(顏曉巖、徐麗紅)