中新網(wǎng)6月20日電 據中國駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團官方網(wǎng)站消息，中國外交部副部長(cháng)楊潔篪20日在日內瓦舉行的聯(lián)合國人權理事會(huì )首屆會(huì )議上發(fā)表題為《和諧合作 開(kāi)創(chuàng )國際人權事業(yè)新局面》的講話(huà)。下文為楊潔篪講話(huà)全文：
和諧合作 開(kāi)創(chuàng )國際人權事業(yè)新局面
(2006年6月20日，日內瓦)
主席先生：
請允許我代表中國政府，對閣下榮任首屆人權理事會(huì )主席表示衷心祝賀。我相信，在你的杰出領(lǐng)導下，本屆會(huì )議將取得成功。
主席先生，
本屆會(huì )議的開(kāi)幕翻開(kāi)了國際人權事業(yè)新的一頁(yè)。6月16日，理事會(huì )的前身-人權委員會(huì )正式退出歷史舞臺。在其60年歷程中，人權會(huì )在制訂國際人權文書(shū)、反對殖民主義和種族隔離制度、普及人權理念和文化等方面做了大量工作。但是，它未能擺脫“冷戰”思維的陰影，長(cháng)期受政治對抗困擾，選擇性和雙重標準盛行，信譽(yù)嚴重受損。這種違背歷史潮流的狀況不能再繼續下去了。
當今世界，和平與發(fā)展兩大課題均未解決。一些國家和地區的人民在戰亂、沖突和貧困中備受煎熬。國際社會(huì )從未像今天這樣強烈地認識到，和平、發(fā)展和人權是集體安全與福祉的基礎，三者相輔相成，密不可分。
人權理事會(huì )的成立，是國際社會(huì )根據時(shí)代要求作出的共同選擇，是聯(lián)合國人權機制的重大改革。聯(lián)合國大會(huì )第60/251號決議賦予理事會(huì )更高的地位、更廣泛的授權和更強的行動(dòng)能力。新生的理事會(huì )能否不辱使命？全世界正拭目以待。
聯(lián)合國全體會(huì )員國，尤其是理事會(huì )成員國，有責任拿出政治意愿，采取實(shí)際行動(dòng)，共建一個(gè)真正有活力、有效率的理事會(huì )。為此，中國政府愿提出以下主張：
第一，享受人權需要和平的環(huán)境。理事會(huì )應繼續重點(diǎn)關(guān)注武裝沖突引發(fā)的大規模粗暴侵犯人權現象，支持國際社會(huì )在預防沖突、重建和平和打擊各種形式恐怖主義方面加倍努力。我們支持理事會(huì )繼續優(yōu)先關(guān)注被占巴勒斯坦領(lǐng)土的人權狀況，使當地人民早日實(shí)現包括民族自決權在內的各項人權。
第二，享受人權需要可持續的發(fā)展。經(jīng)濟全球化的發(fā)展并未使各國公平受益，貧困、疾病和環(huán)境惡化等問(wèn)題嚴重制約了許多發(fā)展中國家人民享受各項人權的水平。理事會(huì )應糾正人權會(huì )在促進(jìn)經(jīng)社文權利方面虛多實(shí)少的弊端，動(dòng)員國際社會(huì )和聯(lián)合國各機構采取有效措施，支持各國實(shí)現發(fā)展權的努力，特別是幫助最不發(fā)達國家消除貧困，實(shí)現《發(fā)展權宣言》提出的所有人民積極參與和公平受益的發(fā)展。
第三，享受人權需要和諧包容的社會(huì )。在世界許多地方，基于種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教等各種原因的歧視和偏見(jiàn)依然存在。理事會(huì )應繼續特別關(guān)注婦女、兒童、殘疾人、移民工人和少數民族等弱勢群體的權利，致力于普及人權教育，培養人權文化，構建和諧社會(huì )，使所有人享受同等的尊嚴。我們支持理事會(huì )在充分磋商的基礎上盡快通過(guò)《土著(zhù)人民權利宣言》。
第四，享受人權需要建設性對話(huà)與合作。政治對抗是導致人權會(huì )信譽(yù)下降的根源。理事會(huì )未來(lái)工作的成敗，很大程度上取決于不同社會(huì )制度和發(fā)展水平的國家之間，能否建立平等、互信關(guān)系，以建設性方式處理分歧。為此，我們需要克服許多障礙。國別人權審議機制必須改革，以確保其僅適用于大規模粗暴侵犯人權現象。普遍定期審議應確保所有國家，不論大小強弱，都受到公正、公平的對待，其歷史、文化、宗教背景和差異得到同等尊重。
第五，享受人權需要有效的機制保障。人權會(huì )為我們留下了一整套國際人權保護體系。理事會(huì )應在保留現有機制積極方面的基礎上大膽改革，更好地服務(wù)于現實(shí)需要。我們主張整合原人權會(huì )特別機制，明確其行為準則，提高其可信度、公正性和工作效率。我們支持加強人權高專(zhuān)辦公室，希望高專(zhuān)辦提高職員地區代表性和專(zhuān)業(yè)性，更好地為成員國提供咨詢(xún)服務(wù)和技術(shù)援助，并以開(kāi)放和透明的態(tài)度接受成員國監督。
主席先生，
中華民族歷史上曾長(cháng)期遭受列強入侵、軍閥混戰，在戰爭、動(dòng)亂和貧困中歷盡磨難，深知和平之不易、發(fā)展之重要、人權之寶貴。新中國的成立，從根本上改變了中國的命運，迎來(lái)了人民當家作主的新時(shí)代。28年前，中國開(kāi)始了改革開(kāi)放和現代化建設的偉大歷程。短短28年間，中國走過(guò)了許多國家上百年走完的路。人民生活實(shí)現了由貧困到溫飽、由溫飽到小康的兩次歷史性跨越；人民在遷徙、擇業(yè)、資訊、信仰和選擇生活方式等各方面享受著(zhù)前所未有的自由。中國為世界人權事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。
中國是最大的發(fā)展中國家。沉重的歷史負擔，巨大的人口、資源和環(huán)境壓力，決定了包括人權在內的各項事業(yè)不可能一蹴而就。中國政府根據國情和時(shí)代要求，貫徹以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力構建和諧社會(huì )。我們堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；我們更加關(guān)注人的價(jià)值、權益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展潛能和幸福指數，致力于實(shí)現人的全面發(fā)展；我們更加注重社會(huì )公平，保護弱勢群體的利益；我們更加重視民主與法治建設，根據中國的國情積極、穩妥地推進(jìn)政治體制改革。我們將“國家尊重和保障人權”莊嚴地載入了國家的根本大法憲法。我們將根據這一憲法原則，繼續全面推進(jìn)本國人權事業(yè)，認真履行國際人權公約義務(wù)，在平等和相互尊重的基礎上與世界各國廣泛開(kāi)展人權對話(huà)與交流。
主席先生，
中國有句古詩(shī)：“人事有代謝，往來(lái)成古今”。我們期待人權理事會(huì )在正確的道路上比人權會(huì )走得更遠，為人類(lèi)福祉作出更多貢獻。本屆理事會(huì )將確定未來(lái)發(fā)展的方向。中國愿與其他成員國攜手合作，本著(zhù)高度負責和建設性態(tài)度，在協(xié)商的基礎上制定合理的議事規則，探索正確的工作方法，為理事會(huì )的工作創(chuàng )造一個(gè)良好的開(kāi)端。
謝謝主席先生。
