37℃、38℃、41℃，翻開(kāi)報紙、打開(kāi)電視，大江南北被高溫籠罩，病號增多、中暑指數達“重癥”。中國法律是否給了勞動(dòng)者說(shuō)“不”的權利？
在中國的法律體系中，1960年7月1日頒布的《防暑降溫措施暫行條例》是目前唯一一部高溫勞動(dòng)保護法規，然而這個(gè)46年前的“暫行條例”根本無(wú)法維護勞動(dòng)者權益�！稌盒袟l例》只適用于“工業(yè)、交通運輸業(yè)及基本建設工地的高溫作業(yè)和炎熱季節的露天作業(yè)”，以及“田間作業(yè)”。事實(shí)上，各行各業(yè)都面臨防暑降溫問(wèn)題�！稌盒袟l例》規定：“夏季露天作業(yè)工人和農民，應使用寬邊草帽或斗笠和白色寬大的服裝。夏季田間作業(yè)，應在適當地點(diǎn)建立男女分設的簡(jiǎn)便廁所�！�
顯然，《暫行條例》所反映的是中國半個(gè)世紀前的社會(huì )狀況和經(jīng)濟狀況，與今天的社會(huì )發(fā)展狀況嚴重脫節，也與當前日益多樣化的行業(yè)發(fā)展和越來(lái)越復雜的勞動(dòng)關(guān)系不相適應，根本無(wú)法保障勞動(dòng)者對高溫作業(yè)說(shuō)“不”的權利。
不能無(wú)休止地“暫行”，必須為高溫立法。近10年來(lái)，這樣的呼聲沒(méi)有間斷。令人費解的是，立法機關(guān)對此無(wú)動(dòng)于衷。有人說(shuō)，這是職責不清鬧的。高溫立法涉及工傷保險，歸勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)管；涉及勞動(dòng)安全，則由安全生產(chǎn)管理部門(mén)負責；涉及勞動(dòng)衛生，是衛生部門(mén)的事。沒(méi)有一個(gè)部門(mén)牽頭來(lái)管高溫作業(yè)立法，實(shí)乃“正�！�。
(稿件來(lái)源：中國青年報，作者：孫化民)
