國務(wù)院20至21日在新疆烏魯木齊召開(kāi)全國農村民居防震保安工作會(huì )議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉在會(huì )上強調，中共中央、國務(wù)院始終高度重視防汛抗洪和防震減災工作。在地震和臺風(fēng)、洪澇、滑坡等自然災害中，農村民居倒塌毀損是造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要原因。要認真總結經(jīng)驗教訓，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，切實(shí)加強農村民居防震保安工作，實(shí)現科學(xué)防震、有效減災。要建立健全工作機制、保障體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，統籌規劃，科學(xué)選址，合理設計，搞好試點(diǎn)，加強引導，切實(shí)增強廣大農民群眾防震減災意識，全面提高農村民居防汛避險和抗震保安能力。要從各地實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜、分類(lèi)指導，注重實(shí)效、量力而行，充分尊重農民意愿，務(wù)必把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。
中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書(shū)記王樂(lè )泉出席會(huì )議并致詞。
回良玉說(shuō)，“小震致災”甚至“小震大災”，是我國農村地震災害的顯著(zhù)特點(diǎn)。這與農村民居選址不合理、建筑結構不當、材料質(zhì)量差、整體性能弱、抗震能力低密切相關(guān)。2004年全國防震減災工作會(huì )議以來(lái)，各地積極推進(jìn)農村民居地震安全工程，新疆等十多個(gè)省(區、市)相繼開(kāi)展了試點(diǎn)示范工作，取得了可喜成績(jì)，積累了有益經(jīng)驗。但也要清醒地看到，當前這項工作還面臨著(zhù)一些地方思想認識不到位，扶持政策不完善，技術(shù)服務(wù)能力不強等困難和問(wèn)題。做好農村民居防震保安工作，是以人為本、執政為民的具體體現，是建設社會(huì )主義新農村、構建和諧社會(huì )的重要內容，是科學(xué)防震、主動(dòng)減災的有效途徑。各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，有序推進(jìn)。
回良玉強調，農村民居防震保安工作是關(guān)乎民生、為民謀利的好事，要堅持因地制宜、分類(lèi)指導，經(jīng)濟實(shí)用、抗震安全，統籌安排、協(xié)調發(fā)展，政府引導、農民自愿。要在加強政府支持和社會(huì )扶助的同時(shí)，充分調動(dòng)廣大農民群眾的積極性，引導農民轉變建房觀(guān)念。要幫助和引導農民建造抗震性能好、抗災能力強而又經(jīng)濟實(shí)用的房屋，真正讓農民受益。要堅決防止以加強農村民居防震保安工作為由，搞“形象工程”和“政績(jì)工程”。
回良玉指出，農村民居防震保安是一項復雜的系統工程，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節。一要科學(xué)制定規劃，明確總體思路、工作目標和保障措施。二要積極探索農村民居防震保安管理途徑，逐步提高農村的綜合抗災防災能力。在農村民居選址時(shí)，要按照統一規劃、合理布局、科學(xué)選址、配套建設的原則，充分考慮綜合防災和應急疏散的要求，既要使農民建房避開(kāi)地震斷裂帶和抗震不利地段，又要注重防范臺風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流和暴雨等自然災害以及地震可能引發(fā)的次生災害。三要切實(shí)加強技術(shù)服務(wù)，引導和幫助農民采用簡(jiǎn)便有效的防震保安技術(shù)措施。要編制農居建設技術(shù)標準，提供適合不同地區，滿(mǎn)足不同需要的農居設計圖集和施工技術(shù)指南，建筑選型和結構形式要考慮當地農民的生活習慣和生產(chǎn)要求。四要多渠道籌集資金，加大農村民居防震保安投入。五要充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，按照“試點(diǎn)先行，逐步推開(kāi)”的原則，選擇有條件、有代表性的地方進(jìn)行試點(diǎn)，新建、改造、加固一批安全適用的農居，讓廣大農民群眾看得見(jiàn)，學(xué)得會(huì )，受教育，得實(shí)惠。
各省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團負責同志及地震、建設部門(mén)負責同志，中央有關(guān)部門(mén)負責人參加了會(huì )議。與會(huì )代表還現場(chǎng)考察了新疆農村民居地震安全工程。
(來(lái)源：新華網(wǎng))
