中新社上海六月二十三日電 (高遠)未成年人犯罪問(wèn)題是中國社會(huì )當前面臨的嚴峻社會(huì )問(wèn)題,中國全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)顧秀蓮今日在此間指出,深入研究未成年人犯罪問(wèn)題和未成年人權利保護問(wèn)題,逐步建立健全相關(guān)配套工作機制,不斷發(fā)展和完善具有中國特色的少年司法制度,這是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。
在今天開(kāi)幕的中國特色少年司法制度與少年審判組織機構理論研討會(huì )上,法律界和學(xué)術(shù)界專(zhuān)家濟濟一堂,就中國少年司法制度改革發(fā)表真知灼見(jiàn)。上海市高級人民法院副院長(cháng)劉華介紹了“上海未成年人犯罪狀況和少年審判工作研究”課題的有關(guān)內容。
當前,中國未成年人犯罪的絕對人數占全部刑事犯罪人數約一成。但近年來(lái),未成年人犯罪案件呈上升趨勢,全國法院平均每年判處未成年罪犯都在七萬(wàn)名左右,其增長(cháng)率約為百分之十二,未成年人犯罪的年齡趨小、暴力程度不斷加劇。
從上海的情況來(lái)看,未成年人犯罪總體也呈現增長(cháng)趨勢。今日發(fā)布的“上海未成年人犯罪狀況和少年審判工作研究”課題顯示,上海未成年犯人數,以及上海未成年犯人數占全部刑事犯罪人數的比例都表現了不同程度的增加;百分之九十三的未成年犯常犯盜竊、搶劫、尋釁滋事聚眾斗毆、強奸、故意傷害五大類(lèi)犯罪。同時(shí),近年來(lái),外來(lái)未成年人犯罪現狀也令人關(guān)注,二○○四年,上海判處外來(lái)未成年犯占當年判處的未成年犯總人數一半以上。
中國全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)顧秀蓮表示,多年來(lái),全國各級人民法院已建立了二千四百多個(gè)專(zhuān)門(mén)審判未成年人案件的少年法庭,培養了一支專(zhuān)業(yè)法官隊伍,形成了一套反映未成年人案件審判規律的特色工作制度,探索了一條法理與情理交融、法律效果和社會(huì )效果統一的審判之路。
她說(shuō),上海是中國少年法庭的誕生地,上海法院的少年法庭多年來(lái)一直堅持改革探索,對建立和完善中國的少年司法制度發(fā)揮了積極作用。
據悉,一九八四年上海市長(cháng)寧區法院建立了中國第一個(gè)少年法庭,一九九九年上海集中四個(gè)少年法庭實(shí)行指定管轄,上海對少年審判組織機構采取了一系列的創(chuàng )新之舉。近年來(lái),上海更是將社區青少年納入預防犯罪工作體系,建立了青少年事務(wù)專(zhuān)業(yè)社工機制,并形成了未成年被告人司法保護一條龍和未成年犯罪人社會(huì )幫教一條龍的配套系統,極大豐富了少年司法制度的內容。