中新網(wǎng)6月25日電 據中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)消息，國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)李毅中24日在“安全發(fā)展”高層論壇上指出，要落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體、兩個(gè)責任制，納入官員政績(jì)、業(yè)績(jì)考核。
李毅中說(shuō)，政府是安全生產(chǎn)的監管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須建立、落實(shí)政府行政首長(cháng)負責制和企業(yè)法定代表人負責制。
從政府的角度講，發(fā)展經(jīng)濟是政績(jì)，安全生產(chǎn)也是政績(jì)。省、市、縣、鄉鎮各級政府主要領(lǐng)導是本行政區域內安全生產(chǎn)第一責任人，要把安全生產(chǎn)納入區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃，建立健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)控制考核指標體系，逐級抓好落實(shí)；重大隱患要胸中有數，重大問(wèn)題要親自抓，確保一方平安。各級安全監管監察機構、行業(yè)管理等部門(mén)是政府監管主體的組成部分，必須認真貫徹各級黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署，堅持嚴格執法、公正執法、廉潔執法，盡職盡責，任勞任怨，履行職責。
從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)負總責，自覺(jué)接受政府的依法監管、行業(yè)部門(mén)的有效指導和社會(huì )的廣泛監督。企業(yè)領(lǐng)導人和經(jīng)營(yíng)管理者要依法依規，保證安全投入，加強改進(jìn)基礎管理，搞好教育培訓，排查和治理隱患；創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè),保障從業(yè)人員的生命安全。
要把安全規劃和控制考核指標落到實(shí)處。最近兩年實(shí)行的年度安全生產(chǎn)控制考核指標，對強化各級安全責任很有作用。這個(gè)指標的核心在于“控制”，實(shí)質(zhì)在于防止和減少傷亡事故，堅決扭轉重特大事故多發(fā)的狀況。下達控制考核指標，體現了實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。
李毅中指出，中共對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，主要體現在大政方針、法制建設、工作格局、運行機制、輿論導向、政治保證等方面。很重要的一條，就是明確支持兩個(gè)責任制的落實(shí)，納入政府政績(jì)、企業(yè)業(yè)績(jì)內容，作為評價(jià)使用干部的重要依據，加強監督考核，建立激勵約束機制。
