8月1日是國家廣電總局和國家工商總局對減肥、豐胸、增高、藥品、醫療器械五類(lèi)電視購物節目實(shí)行“禁播”的第一天，但有12家衛視的各類(lèi)甩脂機、豐胸等禁播節目卻瘋狂依舊。1日下午，廣電總局致電12家違規播放廣告的省級衛視的主管部門(mén)，責令整改并立即撤下違法廣告。廣電總局社會(huì )管理司副司長(cháng)任謙說(shuō)，如果這12家省級衛視沒(méi)有按照要求撤下有關(guān)廣告，廣電總局將會(huì )發(fā)出第二次警告并下發(fā)違規廣告整改通知單。由于是屬地管理，所以，按照程序，這12家電視臺將由其省級主管部門(mén)進(jìn)行調查和處理。(《新京報》8月2日)
早在數日前，禁令就已下達。但到了時(shí)候，違法廣告照播不誤，這不是把國家的政令當耳旁風(fēng)嗎？禁令施行頭幾天正值風(fēng)口浪尖，一般來(lái)說(shuō)避避風(fēng)頭才是明智的選擇。然而，這么多家電視臺竟然連“風(fēng)頭”也不避，如此頂風(fēng)違令，豈不視禁令為無(wú)物嗎？
這確實(shí)是一次挑戰。廣電總局何以應對？按理說(shuō)，對于“頂風(fēng)”者應該從嚴從重處理。既然有令在先，完全可以而且應該直接下罰單。但廣電總局只是發(fā)出了警告和整改通知單，警告之后還無(wú)效怎么辦？總該“殺雞儆猴”了吧。還不行。還要第二次警告。再沒(méi)有人聽(tīng)，如何是好？莫非還要第三次、第四次警告？
為何如此無(wú)奈呢？任副司長(cháng)一語(yǔ)道破：“由于是屬地管理”！廣電總局無(wú)法直接查處地方電視臺，對地方的廣電局也只是業(yè)務(wù)指導�！八�，按照程序，這12家電視臺將由其省級主管部門(mén)進(jìn)行調查和處理�！�——越品味，越覺(jué)得任副司長(cháng)的這句話(huà)，就像是一聲嘆息！
無(wú)奈和嘆息僅止于此嗎？顯然不是。在北京能監測到的違規情況，只是省臺的衛視頻道，而其他為數更多的沒(méi)有上星的地方臺是看不到的。連衛視頻道都沒(méi)有停播違法廣告，其他頻道也就可想而知了。對省級電視臺的“有令不行，有禁不止”都徒喚奈何，對全國數以千計的市縣級電視臺豈不更是鞭長(cháng)莫及嗎？
其實(shí)，遭遇這種尷尬已經(jīng)多次了。據統計，近10年來(lái)，與廣播電視廣告直接相關(guān)的法規及文件就不下10個(gè)。比如1999年下發(fā)的《關(guān)于堅決制止隨意插播、超量播放電視廣告的緊急通知》曾規定：“必須保持電視節目的完整性，不得隨意中斷節目插播廣告”，“不得在電視畫(huà)面上疊加字幕廣告”等。兩年前，廣電總局就發(fā)過(guò)禁止播發(fā)非法醫療廣告的《通知》。而這些三令五申，似乎從來(lái)都沒(méi)有真正執行過(guò)。有了這么多的“經(jīng)驗”，誰(shuí)還會(huì )把新的禁令放在眼里呢？
法治社會(huì )，違法行為必須得到糾正和處罰，而政府則應該帶頭守法。然而，法規、政令卻一次次被肆意地踐踏。更讓人難以容忍的是，違法違規者有時(shí)竟是政府部門(mén)及其所屬機構。實(shí)際上，政令及行政執法之所以有時(shí)變得軟弱無(wú)力，一個(gè)重要原因就是違法違規者為政府部門(mén)。嗚呼，一想到此次“禁播”的政令，可能又要變成一紙空文，我也禁不住一聲嘆息！(來(lái)源：中國青年報 作者：盛大林）
