中新網(wǎng)8月6日電 新華社今天受權發(fā)布的《黨政領(lǐng)導干部交流工作規定》 強調，在同一地區黨政領(lǐng)導班子中擔任同一層次領(lǐng)導職務(wù)滿(mǎn)10年的，應當交流。規定全文如下：
黨政領(lǐng)導干部交流工作規定
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)干部交流工作，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結構，提高領(lǐng)導干部的素質(zhì)和能力，加強黨風(fēng)廉政建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，根據《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規，制定本規定。
第二條 本規定適用于中共中央、全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)的工作部門(mén)和工作機構的領(lǐng)導成員，上述工作部門(mén)和工作機構的內設機構的領(lǐng)導干部；中央紀委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導成員及其機關(guān)內設機構的領(lǐng)導干部；縣級以上地方黨委、人大常委會(huì )、政府、政協(xié)及其工作部門(mén)和工作機構的領(lǐng)導成員，上述工作部門(mén)和工作機構的內設機構的領(lǐng)導干部；縣級以上地方紀委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導成員及其機關(guān)內設機構的領(lǐng)導干部。
第三條 本規定所稱(chēng)的黨政領(lǐng)導干部交流，是指各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)按照干部管理權限，通過(guò)調任、轉任對黨政領(lǐng)導干部的工作崗位進(jìn)行調整。掛職鍛煉工作另行規定。
第二章 交流對象
第四條 交流的對象主要是下列人員：
(一)因工作需要交流的；
(二)需要通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導能力的；
(三)在一個(gè)地方或者部門(mén)工作時(shí)間較長(cháng)的；
(四)按照規定需要回避的；
(五)其他原因需要交流的。
交流的重點(diǎn)是縣級以上地方黨委、政府正職領(lǐng)導成員及其他領(lǐng)導成員，紀委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門(mén)的正職領(lǐng)導成員。
第五條 縣級以上地方黨委、政府領(lǐng)導成員在同一職位上任職滿(mǎn)10年的，必須交流。民族自治地方的少數民族黨政領(lǐng)導干部經(jīng)批準可以適當放寬。
在同一地區黨政領(lǐng)導班子中擔任同一層次領(lǐng)導職務(wù)滿(mǎn)10年的，應當交流。
新提拔擔任縣(市、區、旗)以上地方黨委、政府領(lǐng)導成員的，應當有計劃地易地交流任職。
第六條 縣級以上地方紀檢機關(guān)(監察部門(mén))、組織部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安部門(mén)的正職領(lǐng)導成員，在同一職位任職滿(mǎn)10年的，必須交流；新提拔的一般應易地交流任職。副職領(lǐng)導成員在同一領(lǐng)導班子中任職滿(mǎn)10年的，應當交流。
第七條 黨政機關(guān)處級以上領(lǐng)導干部，特別是從事執紀執法、干部人事、審計、項目審批和資金管理工作的領(lǐng)導干部，在同一職位任職滿(mǎn)10年的，應當交流。
第八條 缺少基層工作經(jīng)驗或者崗位經(jīng)歷單一的縣(處)級以上領(lǐng)導干部，應當有計劃地交流。
第九條 實(shí)行干部雙重管理、以上級業(yè)務(wù)部門(mén)為主管理的單位的正職領(lǐng)導成員，在同一領(lǐng)導班子中任職滿(mǎn)10年的，應當交流。
第十條 黨政領(lǐng)導干部任職回避交流按有關(guān)規定執行。
第十一條 黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的，可不交流或者暫緩交流：
(一)離最高任職年齡不滿(mǎn)5年的(屬于必須交流的對象，可區別不同情況對其工作進(jìn)行調整)；
(二)因健康原因不宜交流的；
(三)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監察或者司法機關(guān)審查尚未作出結論的；
(四)其他原因不適合交流的。
第三章 交流范圍和方式
第十二條 干部交流可以在地區之間，部門(mén)之間，地方與部門(mén)之間，黨政機關(guān)與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、群眾團體之間進(jìn)行。
第十三條 地(廳)級干部一般在本省(自治區、直轄市)內交流，根據工作需要，也可跨省(自治區、直轄市)交流�？h(處)級干部一般在本市(地、州、盟)范圍內交流，根據工作需要，縣(市、區、旗)委書(shū)記、縣(市、區、旗)長(cháng)可在本省(自治區、直轄市)范圍內交流。
第十四條 地區之間的干部交流，重點(diǎn)圍繞國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略和人才戰略、地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展布局和支柱產(chǎn)業(yè)及重大項目建設進(jìn)行。
第十五條 中央和國家機關(guān)、省級黨政機關(guān)應當注意選調有地方工作經(jīng)驗的干部，特別是市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨政領(lǐng)導班子中的優(yōu)秀年輕干部到機關(guān)任職，同時(shí)根據工作需要有計劃地選派機關(guān)干部到地方任職。
第十六條 實(shí)行黨政機關(guān)與國有企業(yè)事業(yè)單位之間的干部交流。選調國有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導人才到黨政機關(guān)任職，推薦黨政領(lǐng)導干部到國有企業(yè)事業(yè)單位任職。
第十七條 實(shí)行干部雙重管理、以上級業(yè)務(wù)部門(mén)為主管理的單位的領(lǐng)導干部，可在本系統內交流，也可與地方或者其他系統交流。
第四章 組織實(shí)施
第十八條 干部交流工作按照干部管理權限組織實(shí)施。根據工作需要，上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)也可直接組織實(shí)施。
中央和國家機關(guān)與地方之間組織成批干部交流，由中共中央組織部協(xié)調后實(shí)施；個(gè)別干部的交流，原則上由調出單位與調入單位協(xié)商辦理。
實(shí)行干部雙重管理部門(mén)的干部交流，由主管單位提出，征求協(xié)管單位的意見(jiàn)。
第十九條 干部交流工作一般按照下列程序辦理：
(一)組織(人事)部門(mén)擬定交流方案，提出交流人選；
(二)征求干部調出、調入單位意見(jiàn)；
(三)黨委(黨組)集體討論決定；
(四)黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)與交流干部談話(huà)，聽(tīng)取本人意見(jiàn)，做好思想工作；
(五)組織(人事)部門(mén)辦理調動(dòng)手續。
第二十條 干部交流應突出重點(diǎn)，增強計劃性、針對性，注意與領(lǐng)導班子換屆調整相結合。市、縣兩級黨政正職領(lǐng)導成員未任滿(mǎn)一屆的一般不交流，同一地區黨政正職領(lǐng)導成員一般不同時(shí)交流；領(lǐng)導班子一次性交流一般不超過(guò)班子成員的三分之一；需按法定程序選舉或者任免的干部，交流時(shí)應當按照法定程序辦理。按規定需作離任審計的，應當進(jìn)行審計。
第五章 交流工作紀律
第二十一條 干部交流必須嚴格執行下列紀律：
(一)任何地方和單位必須執行上級黨委(黨組)關(guān)于干部交流的決定，不得以任何理由拒絕執行。
(二)各級黨委(黨組)必須嚴格執行干部交流程序，集體研究決定交流對象，不得借干部交流突擊提拔干部。任何人不得借干部交流對干部進(jìn)行打擊報復。
(三)干部應當服從組織的交流決定。接到交流通知后，須盡快辦理工作交接手續，在限定的時(shí)間內報到�？绲貐^跨部門(mén)交流的，應當同時(shí)遷轉行政關(guān)系和黨的組織關(guān)系。無(wú)正當理由拒不服從組織安排的，就地免職或者降職使用。
(四)調出單位應盡快向調入單位轉遞干部檔案，提供真實(shí)情況和材料，不得弄虛作假。調入單位應當認真審核有關(guān)材料。
(五)干部調離時(shí)，不得違反規定隨調工作人員，不準隨帶公共物品；干部調離后，不得干預原單位的工作。
第二十二條 實(shí)行干部交流工作責任追究制度。對違反紀律或者執行紀律不嚴格的，應當嚴肅批評教育；造成嚴重后果的，追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
第二十三條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)負責對干部交流工作進(jìn)行監督檢查，受理有關(guān)舉報、申訴，制止、糾正違反本規定的行為，對有關(guān)責任人提出處理意見(jiàn)或者建議。
第六章 保障措施
第二十四條 建立健全干部交流激勵機制。堅持交流與培養使用相結合，采取有利于干部健康成長(cháng)的政策措施，鼓勵干部到艱苦邊遠地區、復雜環(huán)境、重點(diǎn)建設工程和基層經(jīng)受鍛煉，建功立業(yè)。
第二十五條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)應關(guān)心愛(ài)護交流干部，妥善安排其工作、生活，充分發(fā)揮他們的作用。干部調入、調出單位應當相互配合，幫助交流干部解決困難和問(wèn)題，解除其后顧之憂(yōu)。
第二十六條 交流干部的配偶、子女是否隨調隨遷，尊重本人意愿，按有關(guān)規定辦理。配偶、子女隨調隨遷的，應當妥善安排其就業(yè)、就學(xué)。
第二十七條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)應當跟蹤了解交流干部的思想、工作情況，加強教育、管理和監督。
第七章 附則
第二十八條 工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體和縣級以上黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位的干部交流，參照本規定執行。
第二十九條 各地區各部門(mén)可根據本規定制定實(shí)施辦法。
第三十條 本規定由中共中央組織部負責解釋。
第三十一條 本規定自發(fā)布之日起施行�！饵h政領(lǐng)導干部交流工作暫行規定》同時(shí)廢止。(完)
