中新網(wǎng)8月10日電 沃爾瑪職工組建工會(huì )的真實(shí)始末如何？今后的發(fā)展走向怎樣？中華全國總工會(huì )基層組織建設部部長(cháng)郭穩才8月9日就此接受了各媒體記者的集體采訪(fǎng)。
“10年破繭”乃蓄勢速發(fā)
問(wèn)：沃爾瑪建會(huì )問(wèn)題相當一段時(shí)間處在一種膠著(zhù)狀態(tài)，此次沃爾瑪職工組建工會(huì )的進(jìn)展卻如此迅速，其原因是什么？
答：沃爾瑪在我國投資已經(jīng)10年了，在30個(gè)城市設立了60個(gè)商場(chǎng)，有職工3萬(wàn)多人。最近有媒體報道說(shuō)，沃爾瑪工會(huì )“是10年破繭”，這是很恰切的。如果要分析其原因，我認為至少有這幾方面：
第一，可謂應了中國的一句老話(huà)：“蓄之既久，其發(fā)必速”。多年來(lái)，各地工會(huì )一直沒(méi)有放棄對推動(dòng)沃爾瑪工會(huì )組建的努力，沃爾瑪的職工早有組建工會(huì )的愿望，一旦閘門(mén)打開(kāi)，蓄水就會(huì )一泄千里。事實(shí)上，在沃爾瑪晉江店職工未建立工會(huì )之前，就有不少地方的沃爾瑪職工，通過(guò)面談、電話(huà)、手機等多種形式，與所在地方工會(huì )和全國總工會(huì )聯(lián)系，要求指導和幫助他們建立工會(huì )。
第二，沃爾瑪職工具有很強的法律意識，他們懂得依法組織和參加工會(huì )，是我國法律賦予公民的一項基本權利，他們要起而追求這種權利的實(shí)現。
第三，沃爾瑪曾經(jīng)有過(guò)聲明，如果員工有組建工會(huì )的愿望，沃爾瑪將尊重他們的意愿，并履行《工會(huì )法》規定的責任和義務(wù)。最近有媒體還報道，沃爾瑪高層人士表示：如還有分店欲成立工會(huì )，將尊重員工的意愿。作為沃爾瑪的職工，當然相信企業(yè)的承諾。
第四，這與上級工會(huì )的幫助指導也不無(wú)關(guān)系�！豆�(huì )法》第11條規定：“上級工會(huì )可以派員幫助和指導企業(yè)職工組建工會(huì )，任何單位和個(gè)人不得阻撓�！比绻毠ひ蠼〞�(huì )，上級工會(huì )不去履行維護他們組織起來(lái)的權利，不幫助和指導他們建立工會(huì )，那就是失職，就會(huì )辜負黨和職工的期望。
組建工會(huì )絕不會(huì )影響沃爾瑪的經(jīng)營(yíng)，它還能從中受益
問(wèn)：現已成立工會(huì )的6家沃爾瑪店經(jīng)營(yíng)狀況如何，組建工會(huì )是否會(huì )影響其經(jīng)營(yíng)，并進(jìn)而影響到引進(jìn)外資？
答：工會(huì )也高度關(guān)注這6家沃爾瑪店的經(jīng)營(yíng)狀況。但我可以肯定地說(shuō)，組建工會(huì )絕不會(huì )影響沃爾瑪店的經(jīng)營(yíng)，沃爾瑪店還會(huì )由此從中受益。
一方面，這6家沃爾瑪店工會(huì )的成立，都是在經(jīng)營(yíng)以外的時(shí)間依法、規范、平穩操作的，沒(méi)有占用沃爾瑪店正常的經(jīng)營(yíng)時(shí)間。更重要的是，中國推進(jìn)外資企業(yè)工會(huì )組建一直奉行“維護職工合法權益，共謀企業(yè)健康發(fā)展”的工作指導思想，這決定了成立后的沃爾瑪店工會(huì )必然會(huì )以協(xié)調穩定勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現勞資兩利為工作目標，積極促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。
另一方面，沃爾瑪高層在媒體上也表示：對成立首家工會(huì )沒(méi)有“震感”，工會(huì )成立后，沃爾瑪在中國所有分店的一切運作仍然正常穩定，沃爾瑪未來(lái)的經(jīng)營(yíng)也不會(huì )有任何的影響。據我所知，倒是因為沃爾瑪過(guò)去沒(méi)有工會(huì )，不少人不愿意到那里購物，我就是其中的一個(gè)，沃爾瑪建立工會(huì )后我就要開(kāi)始到那里購物了。我們非常希望，沃爾瑪工會(huì )也和其它基層工會(huì )一樣，是在職工自愿、工會(huì )相幫、雇主支持、有利經(jīng)營(yíng)的寬松、和諧的氛圍中建立起來(lái)的。同時(shí)，通過(guò)工會(huì )的組建對企業(yè)產(chǎn)生積極作用，引導更多的外資企業(yè)踴躍地投入到中國市場(chǎng)中來(lái)。
問(wèn)：您剛才提及“維護職工合法權益，共謀企業(yè)健康發(fā)展”是外資企業(yè)工會(huì )工作原則，這是中國工會(huì )的特色所在嗎？
答：是的。這也是中國工會(huì )對包括外商投資企業(yè)在內的所有非公有制企業(yè)一直奉行的工作指導思想�！熬S護職工合法權益，共謀企業(yè)健康發(fā)展”，前一句話(huà)強調的是工會(huì )的基本職責，是所有工會(huì )組織的共性；后一句話(huà)則體現了中國工會(huì )的特色所在。中國工會(huì )與外國工會(huì )的本質(zhì)區別，是中國工會(huì )依法履行維護職工合法權益的職責，從未有超越法律范圍的舉動(dòng)。企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，工會(huì )依法維權，雙方完全可以在法律的軌道上求得統一、實(shí)現平衡，建立起勞資兩利的關(guān)系。
一個(gè)基層工會(huì )的建立是否合法，只有《工會(huì )法》說(shuō)了算
問(wèn)：有傳言說(shuō)，沃爾瑪職工是接受了工會(huì )物質(zhì)饋贈才建立工會(huì )的，沃爾瑪正在追查此事，有這回事嗎？
答：首先，我不會(huì )相信職工的政治信念、對民主權利的追求是物質(zhì)的東西可以換來(lái)的。全國建立了117萬(wàn)多個(gè)基層工會(huì )，還沒(méi)有一個(gè)基層工會(huì )是因為職工接受饋贈而建立的，怎么偏會(huì )在沃爾瑪出現呢？第二，退一步講，即使有的工會(huì )為職工建會(huì )提供物質(zhì)方面的幫助，那也是天經(jīng)地義的。一位市長(cháng)說(shuō)得好，這算什么？職工利用工余時(shí)間開(kāi)會(huì )，夜餐費、交通費就應該給，獎勵職工也是應該的。
如果哪個(gè)企業(yè)的職工因依法組建工會(huì )被扣了工資或被開(kāi)除，工會(huì )就應該對職工提供各方面的保障，就是政府也應該主持公道，對他們該救助的救助，或者幫助他們重新找到合適的工作。第三，我看過(guò)沃爾瑪的《員工手冊》，其中有這樣的規定：“禁止以任何形式向供應商、供應商代表或潛在的供應商代表索取、要求或接受任何具有經(jīng)濟價(jià)值的禮品及饋贈”。我以為沃爾瑪是不會(huì )隨意拓寬其應用范疇的，也不會(huì )以此作為“店規”去責難職工吧。
問(wèn)：沃爾瑪有關(guān)人士在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)反復強調：“全國總工會(huì )沒(méi)有正式通知他們”職工建會(huì )的事情，這會(huì )不會(huì )影響沃爾瑪已建工會(huì )的合法性呢？
答：絕對不會(huì )。沃爾瑪職工建會(huì )是完全符合《工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》的。我要說(shuō)明的是，第一，一個(gè)基層工會(huì )的建立，其是否合法，不是其他組織、哪個(gè)人說(shuō)了算的，只有《工會(huì )法》說(shuō)了算，中華全國總工會(huì )說(shuō)了算。第二，一個(gè)基層工會(huì )是否合法，最主要看兩條，一條是職工是否自愿組織，再一條是必須報上級工會(huì )批準。據我所知，這6個(gè)沃爾瑪工會(huì )的建立，上述兩條都具備了，自始至終是依法依規的。至于一個(gè)基層工會(huì )建立之后，是否需要全國總工會(huì )正式通知，我只能說(shuō)，法律和中國工會(huì )章程中沒(méi)有這樣的規定，全國117萬(wàn)多個(gè)基層工會(huì )還沒(méi)有一個(gè)這樣的先例。同時(shí)我也了解到，沃爾瑪職工組建工會(huì )的情況，有關(guān)地方工會(huì )是向當地沃爾瑪店通報過(guò)的。
企圖以職工福利會(huì )來(lái)代替工會(huì )，這是絕對不允許的
問(wèn)：沃爾瑪職工建立工會(huì )后，企業(yè)方有沒(méi)有打擊報復這些職工的行為？另外，沃爾瑪果真如其所說(shuō)的不存在任何侵害職工合法權益的行為嗎？
答：我們還是相信沃爾瑪“尊重職工意愿”的承諾的。不過(guò)近幾天下面紛紛反映，沃爾瑪有就工會(huì )組建問(wèn)題威脅職工等等的言行。我回答說(shuō)，對此，要靜觀(guān)其變，未雨綢繆，講究政策和策略，講話(huà)要有證據。如果沃爾瑪職工因組建工會(huì )受到打擊報復，我們要在黨委領(lǐng)導和政府支持下，堅決依法嚴肅對待，堅決依法采取相應的措施和手段保護職工。
至于沃爾瑪是否存在侵害職工合法權益的事情，我沒(méi)有深入調查了解過(guò)。但有一點(diǎn)，一個(gè)企業(yè)無(wú)論福利多好，或有一些民主管理渠道，都代替不了組建工會(huì )。因為工會(huì )維護的不僅是職工的經(jīng)濟利益，還有政治權利和精神文化權益�，F在有的外企出現一種傾向，即企圖以職工福利會(huì )來(lái)代替工會(huì )，這是絕對不允許的，這是一個(gè)政治原則問(wèn)題。
沃爾瑪工會(huì )的發(fā)展前景，既是對工會(huì )組織的考驗，也是對沃爾瑪的考驗
問(wèn)：沃爾瑪職工建立工會(huì )后，社會(huì )上不少人對已建工會(huì )的生存和發(fā)展前景極為關(guān)注，有的甚至表示擔憂(yōu)，對此您如何看待？上級工會(huì )在延續跟進(jìn)方面有何打算？
答：我們清醒地認識到，沃爾瑪職工建會(huì )不易，它的鞏固和發(fā)展更需要有關(guān)各個(gè)方面的關(guān)注，做大量艱苦細致的工作。首先，有關(guān)各級工會(huì )要精心呵護，加強具體指導，從多方面入手確保它立得住、站得穩、作用發(fā)揮得好。另外，根據我國法律的規定，沃爾瑪有支持工會(huì )開(kāi)展工作的責任和義務(wù)，比如為工會(huì )提供辦公場(chǎng)所，撥繳工會(huì )經(jīng)費，等等。我們希望沃爾瑪能夠按照自己的聲明，履行《工會(huì )法》所規定的責任和義務(wù)，從而通過(guò)雙方的合作，把沃爾瑪工會(huì )建設成為真正能夠為職工說(shuō)話(huà)辦事的職工之家，建設成為沃爾瑪發(fā)展不可或缺的推動(dòng)力量�？梢哉f(shuō)，沃爾瑪工會(huì )的發(fā)展前景，既是對工會(huì )組織的考驗，也是對沃爾瑪的考驗。對此，我的看法是樂(lè )觀(guān)的。
沃爾瑪建立工會(huì )的意義絕不在于其本身
問(wèn)：您對沃爾瑪職工成功建會(huì )作何評價(jià)？沃爾瑪職工建會(huì )與全國的外商投資企業(yè)建會(huì )有何關(guān)聯(lián)意義？
答：沃爾瑪建會(huì )是一件了不起的事。有媒體說(shuō)，“7月29日，是一個(gè)值得紀念的日子”。沃爾瑪職工之所以能夠破解這一世界性難題，內因是職工依法自愿建立自己的組織；外因是有黨委領(lǐng)導，政府支持，工會(huì )運作，人大、政協(xié)和社會(huì )各界包括新聞媒體的合力推動(dòng)。沃爾瑪工會(huì )的建立，來(lái)之不易，是工會(huì )貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權”工作方針的重大成果，是工會(huì )組織建設的重大突破，顯示了黨領(lǐng)導下的工會(huì )組織的凝聚力、戰斗力。
沃爾瑪工會(huì )的成立，是全國外企建會(huì )乃至整個(gè)建會(huì )工作長(cháng)河中一朵引人注目的浪花。近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府，從貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度，十分重視工會(huì )工作，要求擴大覆蓋面，增強凝聚力。通過(guò)各級工會(huì )的努力，截至6月底，全國今年新發(fā)展會(huì )員近900萬(wàn)人，新建立基層工會(huì )8萬(wàn)多個(gè)。外資企業(yè)工會(huì )建設也實(shí)現了大幅度提升。但是，不少非公企業(yè)與沃爾瑪攀比，說(shuō)沃爾瑪不建立工會(huì )，我們也不建。否則，就不是公平競爭。因此我認為，沃爾瑪建立工會(huì )的意義絕不在于其本身，它必將激發(fā)起廣大工會(huì )干部和職工更加高漲的建會(huì )熱情，從而進(jìn)一步促進(jìn)全國的組建工會(huì )和發(fā)展會(huì )員工作，有效地增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。
沃爾瑪不應讓工會(huì )問(wèn)題成為自己發(fā)展的沉重包袱，而要成為“推動(dòng)器”
問(wèn)：據有關(guān)方面信息，沃爾瑪方面提出要與全國總工會(huì )就工會(huì )組建問(wèn)題進(jìn)行溝通，請問(wèn)全總有何回應？
答：是的，不久前沃爾瑪高層致函我部，提出要與我們就成立工會(huì )事宜會(huì )見(jiàn)。我們愿意雙方坐在一起坦誠而充分地交換意見(jiàn)。此前，全國總工會(huì )領(lǐng)導也曾抱著(zhù)友好合作的愿望去沃爾瑪總部進(jìn)行過(guò)溝通。這一直是我們努力的�，F在的關(guān)鍵是沃爾瑪要認清大勢，與時(shí)俱進(jìn)，不要使工會(huì )問(wèn)題成為自己發(fā)展的沉重包袱，而要成為自己發(fā)展的“推動(dòng)器”�！帮L(fēng)物長(cháng)宜放眼量”。連美國媒體都認為：沃爾瑪中國雇員成立工會(huì )，有助于公司在中國市場(chǎng)的發(fā)展。既然沃爾瑪要在中國市場(chǎng)有更大的發(fā)展，那就應該在工會(huì )問(wèn)題上改弦易張。我們有誠意通過(guò)雙方會(huì )面，與沃爾瑪在合法誠信的基礎上，建立起積極、良好的合作關(guān)系，共同為推動(dòng)和諧企業(yè)、和諧社會(huì )建設作出應有的貢獻。(據《工人日報》；文/王嬌萍 )
