拍賣(mài)野生動(dòng)物狩獵權，一石激起千層浪。
昨天下午，國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護司副司長(cháng)王偉專(zhuān)門(mén)召開(kāi)新聞通報會(huì )，進(jìn)行澄清。據他介紹，此次拍賣(mài)確系國家林業(yè)局根據《行政許可法》作出的合法委托，獵殺動(dòng)物包括盤(pán)羊、羚羊、巖羊、馬鹿、矮巖羊、白唇鹿、北山羊等14個(gè)物種，范圍涉及青海、陜西、新疆、寧夏、甘肅、湖南、內蒙古等省(區)。
對此，有關(guān)專(zhuān)家表示，拍賣(mài)狩獵權，將開(kāi)啟一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)空間，是好事一樁。
狩獵也是保護
8月7日，黑龍江龍法拍賣(mài)責任有限公司在成都某報上刊登了一則拍賣(mài)公告，將對“國際狩獵野生動(dòng)物額度”進(jìn)行拍賣(mài)。此事經(jīng)有關(guān)媒體報道之后，在社會(huì )上引起巨大爭議。公眾紛紛質(zhì)疑，這是否將給野生動(dòng)物帶來(lái)滅頂之災？
昨天，記者找到拍賣(mài)公告，白紙黑字，一清二楚———“標的名稱(chēng)：2006年秋季國際狩獵野生動(dòng)物額度”；“拍賣(mài)時(shí)間：2006年8月13日下午14時(shí)”；“競買(mǎi)人資格限定：參加競買(mǎi)者僅限國際狩獵代理機構和國際狩獵活動(dòng)組織機構”。據了解，所謂“野生動(dòng)物狩獵額度”，是指狩獵的地區劃定、狩獵對象及狩獵數量；而“國際狩獵”，簡(jiǎn)而言之就是外國人在中國進(jìn)行的狩獵活動(dòng)。
聽(tīng)聞這則消息，國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護司副司長(cháng)王偉一點(diǎn)也不奇怪：“狩獵并非亂捕濫獵，狩獵本身就是保護！”他說(shuō)，近年來(lái)，隨著(zhù)公眾保護意識的增強，許多地方野生動(dòng)物種群數量發(fā)展很快，譬如陜西等地的野豬、野兔以及巖羊等野生動(dòng)物數量劇增，給生態(tài)平衡、環(huán)境建設帶來(lái)巨大壓力，但如果僅僅通過(guò)野生動(dòng)物的自然死亡、遷徙疫病等很難有效控制，必須人為干預。王偉說(shuō)：“其實(shí)，國際狩獵在我國早已不是新鮮事，不過(guò)以前都是按照‘一事一批’進(jìn)行的，而這回則首次以拍賣(mài)方式公開(kāi)進(jìn)行�！�
狩獵的合法性，《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》中已有明文規定�！氨Ｗo法”第十六條就指出：“因科學(xué)研究、馴養繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護野生動(dòng)物的，必須向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請特許獵捕證；獵捕國家二級保護野生動(dòng)物的，必須向省、自治區、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請特許獵捕證�！�
王偉說(shuō)，通過(guò)科學(xué)評估，有計劃有針對地狩獵，淘汰老弱病殘，人為凈化動(dòng)物種群，減少疾病傳播和動(dòng)物間的無(wú)謂競爭，從而實(shí)現野生動(dòng)物種群及其生存環(huán)境的可持續發(fā)展�！八�，狩獵有一個(gè)基本原則：打老不打小，打公不打母�！�
百億美元產(chǎn)業(yè)
在國外，狩獵不僅是一種保護野生動(dòng)物的有效手段，由此形成的狩獵產(chǎn)品和狩獵服務(wù)，還構成了一個(gè)規模不小的產(chǎn)業(yè)。
中國野生動(dòng)物保護協(xié)會(huì )產(chǎn)業(yè)處處長(cháng)曹良說(shuō)，狩獵活動(dòng)需要一條龍服務(wù)，裝備需要專(zhuān)業(yè)的獵裝、獵槍、獵刀、背包、汽車(chē)；行程需要旅行社安排；后期還要專(zhuān)門(mén)公司負責制作動(dòng)物標本等等。據介紹，2001年，美國就有1300多萬(wàn)16歲以上的公民參加了狩獵活動(dòng)，因此帶動(dòng)的消費市場(chǎng)高達200多億美元。
據介紹，在美國的狩獵文化用品商店，消費者不僅可以買(mǎi)到野生動(dòng)物題材的油畫(huà)、雕塑和雕刻，用動(dòng)物皮制作的地圖，還能買(mǎi)到鹿角形的蠟燭臺等多種精美工藝品。對狩獵者而言，狩獵不僅是一種娛樂(lè )活動(dòng)，還是一種文化體驗。
“不過(guò)，西方國家的狩獵活動(dòng)都是在法律嚴格限定下進(jìn)行的�！辈芰继貏e強調。他告訴記者，美國一年大約賣(mài)出100萬(wàn)只野鴨的狩獵權，將狩獵權制成一張張憑證放到超市賣(mài)，每張憑證上都對狩獵行為作出嚴格限制，譬如每天獵殺量不能超過(guò)10只，而且對獵殺季節、獵殺區域等都有詳盡規定�！澳呐履愣啻蛄艘恢灰傍�，一經(jīng)舉報，必將受到嚴懲�！�
亟待接軌國際
據統計，2005年，我國國際狩獵創(chuàng )匯僅398萬(wàn)美元，與美國200多億美元的規模比起來(lái)微不足道。因此，有關(guān)專(zhuān)家坦言：“這次狩獵權拍賣(mài)作為一次市場(chǎng)化的試點(diǎn)，必將極大推動(dòng)我國狩獵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！�
我國狩獵活動(dòng)，也由來(lái)已久。1984年，第一個(gè)國際狩獵場(chǎng)———桃山野生動(dòng)物狩獵場(chǎng)，就在黑龍江建成，此后我國又相繼在新疆、青海、甘肅、陜西、四川、內蒙古等省(區)建立了總共數十個(gè)國際狩獵場(chǎng)，狩獵物種涉及盤(pán)羊、巖羊、馬鹿、扭角羚、野牦牛等十幾種野生動(dòng)物。
昨天，甘肅省野生動(dòng)物保護管理局張貴林科長(cháng)在電話(huà)中告訴記者，甘肅早在1988年就已開(kāi)展狩獵活動(dòng)，目前共有三個(gè)國際狩獵場(chǎng)，分別是肅南康隆寺獵場(chǎng)、肅北哈什哈爾狩獵場(chǎng)和阿克賽哈爾騰狩獵場(chǎng)。但是，這些狩獵場(chǎng)大都慘淡經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常一年也就一兩批客人光臨，最多也就十來(lái)批。去年，全省狩獵總收入僅200萬(wàn)元人民幣�！安贿^(guò)，這為數不多的狩獵活動(dòng)，也大大帶動(dòng)了地方經(jīng)濟發(fā)展�！睆堎F林說(shuō)，譬如肅北縣，這個(gè)只有1萬(wàn)多人的貧困縣，這幾年靠狩獵發(fā)展很快，老百姓的口袋也充實(shí)不少�！拔覀儸F在就盼著(zhù)多來(lái)點(diǎn)獵人，這樣我們也有更多的錢(qián)來(lái)扶持牧民了�！�
狩獵不僅帶動(dòng)地方發(fā)展，還給動(dòng)物保護提供了資金援助。曹良說(shuō)，一只野牦牛4萬(wàn)美元、盤(pán)羊1萬(wàn)美元、巖羊2500美元、馬鹿6000美元，這些狩獵收入扣除成本及稅收之后，大部分將留在當地作為野生動(dòng)物保護資金。據悉，新疆有八個(gè)地(州)的動(dòng)物保護機構都是用狩獵收入建立起來(lái)的。
王偉昨天透露，目前，他們正積極籌備成立中國國際狩獵俱樂(lè )部，與國際接軌，從而帶動(dòng)中國狩獵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
【來(lái)源：解放日報；作者：譚新政、姜欣憶】
