中新社北京八月十四日電 (記者 趙勝玉)為扭轉今年上半年全國主要污染物排放總量不降反升的趨勢,中國國家環(huán)?偩志珠L(cháng)周生賢今天此間告誡各級環(huán)保部門(mén),要改變那種認為,“十一五”剛剛開(kāi)始,主要污染物出現上升趨勢不足為奇的觀(guān)念。他指出,越是固定資產(chǎn)投資增幅過(guò)大,越是經(jīng)濟增長(cháng)速度加快,越要堅決落實(shí)削減目標不動(dòng)搖。
據悉,按照國家要求,“十一五”期間,全國主要污染物排放要削減百分之十。
依據對十七個(gè)省(區、市)有關(guān)數據的綜合分析,上半年化學(xué)需氧量、二氧化硫的排放量分別比去年同期增長(cháng)了百分之四點(diǎn)二和百分之五點(diǎn)八。
周生賢今天在該局舉行的“落實(shí)主要污染物總量削減目標責任書(shū)視頻會(huì )議”分析造成上半年全國主要污染物排放總量不降反升的原因時(shí)說(shuō),一是固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快,環(huán)境監管不到位。二是能源消耗增長(cháng)過(guò)快,脫硫設施建設嚴重滯后。三是建設項目的陸續投產(chǎn),加大了環(huán)境治理的壓力。四是出口繼續增長(cháng),加大了國內資源環(huán)境的壓力。
他說(shuō),中央把能耗和主要污染物排放總量作為兩大約束性指標,作為不可逾越的“紅線(xiàn)”,寓意十分深刻。因為這兩大指標在很大程度上反映了經(jīng)濟增長(cháng)方式和產(chǎn)業(yè)結構的狀況,反映了經(jīng)濟運行的質(zhì)量,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)遠發(fā)展。對經(jīng)濟發(fā)展給予污染物排放削減的“硬約束”,并持續施加五年的壓力,在完成環(huán)保目標的同時(shí),可以有力地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變,努力緩解經(jīng)濟結構不合理、增長(cháng)方式粗放、資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約三大難題。
據悉,國家環(huán)?偩謱⒎纸饴鋵(shí)主要污染物削減目標,周生賢要求各省(自治區、直轄市)盡快將指標分解落實(shí)到市(地)、縣,落實(shí)到排污單位,做到目標到位、任務(wù)到位、責任到位。