(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
在中國，社區自治的精神資源是極端匱乏的。自利的計算可以形成暫時(shí)的利益同盟，但卻無(wú)力維系一個(gè)長(cháng)遠的自治組織的正常運轉
很多人向往，中國成為一個(gè)中產(chǎn)階級社會(huì )后，各種社會(huì )問(wèn)題就自然解決了。什么是中產(chǎn)階級？指標很復雜，但擁有自有房屋乃是一個(gè)關(guān)鍵性指標。如果按照這個(gè)指標，中國的主要城市差不多已經(jīng)是中產(chǎn)階級社會(huì )了，因為，這些城市自有房屋的比例似乎已經(jīng)達到世界第一。
不過(guò)，這個(gè)硬件已經(jīng)中產(chǎn)的群體，在精神獨立、社會(huì )自治方面，卻異常孱弱。比如在北京，90年代以來(lái)形成的居民小區，只有十分之一建立了自治的業(yè)主委員會(huì )。這些業(yè)主委員會(huì )很多因為委員的不負責任或業(yè)主的冷漠而不能運轉，甚至因為委員會(huì )與業(yè)主之間的互相猜疑而分崩離析。業(yè)主自治幾乎舉步維艱，于是有熱心人呼吁政府介入，推進(jìn)業(yè)主自治云云，這簡(jiǎn)直就成了笑話(huà)。
與自治相對的是他治，主要就是政府的單向強制性治理。幾十年的計劃經(jīng)濟與國有體制，使城市人口習慣于他治，而不知自治為何物。直到今天，整個(gè)城市的治理體系基本上仍然是他治的。除了某些車(chē)友會(huì )組織“小資”們集體開(kāi)車(chē)到郊區吃虹鱒魚(yú)之外，人們幾乎沒(méi)有訓練自治技藝的機會(huì )。與鄉村自治搞得有聲有色不同，在城市這樣的陌生人社會(huì )，人與人之間沒(méi)有任何有機的利益關(guān)聯(lián)，政府的管理似乎也蠻有效率，因而，人們甚至連自治的愿望都沒(méi)有。長(cháng)期生活于這樣的環(huán)境下，面對陡然到來(lái)的業(yè)主自治，人們當然茫然無(wú)以應對。
購買(mǎi)房屋倒是一個(gè)難得的自治技藝訓練過(guò)程，也確實(shí)激起過(guò)人們自治的愿望。在城市，政府壟斷住宅用地供應，政府又只向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商供應土地，市民不能獲得土地自己直接建造房屋。于是，在城市，先有開(kāi)發(fā)商，再有房子，然后才有業(yè)主。業(yè)主是由開(kāi)發(fā)商創(chuàng )造出來(lái)的。
也因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商無(wú)時(shí)無(wú)處不在利用其權力，肆意侵犯業(yè)主的權利和利益。開(kāi)發(fā)商也可以利用自己對于土地的權利，把與自己有利益關(guān)聯(lián)的物業(yè)公司強加于業(yè)主。從法律上說(shuō)，應當由業(yè)主聘請物業(yè)公司，但在目前的土地制度下，這幾乎是不可能的。因為，在開(kāi)發(fā)商交付房屋之前，根本沒(méi)有業(yè)主，他們又如何行使選聘物業(yè)公司的權利？
正因為物業(yè)公司與業(yè)主的關(guān)系是顛倒的，所以，對于業(yè)主，物業(yè)公司實(shí)行的是一種“保姆的專(zhuān)制”管理。
于是，在房屋交付與剛剛入住階段，業(yè)主們通常會(huì )充滿(mǎn)激情地投入到與開(kāi)發(fā)商和初期物業(yè)公司的抗爭中。這種激情把本來(lái)互不相識的業(yè)主們團結到一起，而抑制了人們對于他人、對于抗爭領(lǐng)袖的猜疑。這是業(yè)主自治最熱鬧的階段。
但其實(shí)，這個(gè)時(shí)候，絕大多數業(yè)主只是抱著(zhù)一種搭便車(chē)心理：跟在別人后面，即使不發(fā)言也能增進(jìn)個(gè)人的利益，何樂(lè )而不為？一旦進(jìn)入日常狀態(tài)，連這點(diǎn)激情都消退了，彼此之間的冷漠、對業(yè)委會(huì )的猜疑之心，就立刻從心靈的底層翻涌上來(lái)，壓制了信任與友愛(ài)之心。
應當說(shuō)，在中國，社區自治的精神資源極端匱乏。自治不是光靠每個(gè)人維護私人利益的理性計算就能成立的，自利的計算可以形成暫時(shí)的利益同盟，就像入住收房時(shí)那樣，但卻無(wú)力維系一個(gè)長(cháng)遠的自治組織正常運轉。自治需要某種道德基礎，需要自治共同體內部的相互信任和友愛(ài)。但在中國，尤其是在城市，恰恰普遍缺乏這種道德與精神資源。近百年全盤(pán)反傳統的努力，已經(jīng)使中國人拋棄了道德教育的傳統。幾十年灌輸的斗爭哲學(xué)，也使人們不再信任他人。十幾年來(lái)流行的主流經(jīng)濟學(xué)又把“經(jīng)濟人”的假設變成了一種人人只為自己的道德戒律。這樣的哲學(xué)與心靈，傾向于把任何道德行為解釋為純粹的利己行為，人們自作聰明地把每個(gè)人看得跟自己一樣卑劣。一個(gè)人積極幫助他人，一定是為了“自己出名”；一個(gè)人投身社區自治，一定是因為“他被物業(yè)公司收買(mǎi)了”。
自治也需要自治領(lǐng)袖。但是，公共精神匱乏、對他人冷漠的社會(huì )中，又普遍存在一種奇怪的平等主義心態(tài)：不相信有些人竟然比自己具有公共精神。人們可以容忍一個(gè)高高在上者對包括自己在內的所有人不公平，而不能容忍自己中間某些人竟然比自己更高尚。因此，人們寧可相信單位里管制自己的人，也不相信幫助自己的鄰居。很多業(yè)主相信，盡管物業(yè)公司在掙黑錢(qián)，但起碼它對所有業(yè)主一樣黑，所以，人們寧可忍受這樣的他治，而不能信任業(yè)委會(huì )的自治。
可以說(shuō)，業(yè)主自治、社區自治前路維艱，自治，需要每個(gè)人、整個(gè)社會(huì )從頭學(xué)起。
(來(lái)源：《中國新聞周刊》；秋風(fēng))
