經(jīng)中央軍委批準，四總部近日發(fā)布《軍隊信訪(fǎng)條例》，并將于9月1日起正式施行。這是我軍第一部專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)法規，是新形勢下軍隊信訪(fǎng)工作的基本依據，是軍隊人員信訪(fǎng)活動(dòng)的基本遵循�？傉䦟�(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，就學(xué)習貫徹條例提出具體要求。
黨中央、中央軍委和胡主席對做好新形勢下的信訪(fǎng)工作高度重視，作出了一系列重要指示，明確了工作方針和原則。近年來(lái)，隨著(zhù)改革的深化，經(jīng)濟的加速轉型，社會(huì )利益格局的調整，軍隊信訪(fǎng)工作也面臨許多新情況新問(wèn)題。落實(shí)黨中央、中央軍委和胡主席的重要指示要求，貫徹依法從嚴治軍方針，從實(shí)際出發(fā)制定條例，對軍隊信訪(fǎng)工作作出全面規范，是適應新的形勢，加強和改進(jìn)軍隊信訪(fǎng)工作的迫切需要，也是加強我軍政治工作法制化建設的一項措施。
這部條例以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹黨中央、中央軍委和胡主席關(guān)于加強新形勢下信訪(fǎng)工作的一系列重要指示精神，體現以人為本的執政理念，體現我軍的性質(zhì)、宗旨，對于保持軍隊各級機關(guān)與官兵和人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪(fǎng)人的合法權益，維護軍事機關(guān)管理秩序和信訪(fǎng)秩序，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。
條例共分7章49條，與國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》相銜接，依據黨和國家關(guān)于依法行政、依法治訪(fǎng)的原則要求和軍委關(guān)于依法治軍的一系列指示精神，從軍隊實(shí)際出發(fā)，對信訪(fǎng)的職責、信訪(fǎng)事項的提出、信訪(fǎng)事項的受理、信訪(fǎng)事項的辦理和督辦、獎勵與處分作出了全面規范。
條例體現軍隊信訪(fǎng)工作特點(diǎn)，明確了首長(cháng)、機關(guān)、部門(mén)、信訪(fǎng)工作機構以及負責信訪(fǎng)工作人員的職責；明確了各級首長(cháng)應當重視信訪(fǎng)工作，各級政治機關(guān)管理本級信訪(fǎng)工作，各級信訪(fǎng)主管部門(mén)應當指定具體負責信訪(fǎng)工作的機構或者人員；明確了各單位應當暢通信訪(fǎng)渠道，為信訪(fǎng)人反映情況、提出意見(jiàn)建議提供便利條件。
條例突出依法規范和維護信訪(fǎng)秩序，把依法、有序進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)作為對信訪(fǎng)人的基本要求，從信訪(fǎng)事項提出的范圍、渠道、方法和形式等方面作了普遍性規范。
條例嚴格規范了信訪(fǎng)工作的程序，對信訪(fǎng)工作機構的登記、轉送、交辦、督辦信訪(fǎng)事項，職能部門(mén)受理、辦理信訪(fǎng)事項的每一個(gè)環(huán)節都作出具體規定。明確了對信訪(fǎng)事項實(shí)行辦理、復查、復核三級終結制度，以提高信訪(fǎng)工作效率，促進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題盡快解決。
總政治部日前發(fā)出通知，要求把學(xué)習貫徹條例，加強和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，作為新形勢下黨委、機關(guān)能力建設的重要內容，作為維護部隊和社會(huì )穩定的重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各級要充分認識條例制定和發(fā)布施行的重要意義，有計劃、有步驟、分層次抓好條例的學(xué)習宣傳和培訓，盡快建立和完善黨委統一領(lǐng)導下的信訪(fǎng)工作機制和基本制度，落實(shí)機關(guān)職能部門(mén)在解決信訪(fǎng)問(wèn)題中的主體責任，按照新的要求規范信訪(fǎng)部門(mén)辦信接訪(fǎng)程序，認真負責地解決問(wèn)題。
來(lái)源：解放軍報
