中新網(wǎng)8月31日電 據美國《紐約時(shí)報》報道,由于伊朗拒絕在今天最后期限之前停止生產(chǎn)核燃料,美國和三個(gè)歐洲盟國正在制訂一個(gè)針對伊朗的制裁措施清單,它們希望聯(lián)合國安理會(huì )將能通過(guò)這些制裁措施。制裁措施最初將要求限制伊朗進(jìn)口與核有關(guān)的裝備和材料。
參加會(huì )談的外交官員們稱(chēng),懲罰性的措施最終可能將擴展至限制伊朗領(lǐng)導人的出訪(fǎng)活動(dòng)、限制伊朗獲得國際金融市場(chǎng)的資金。
除了在聯(lián)合國采取行動(dòng)之外,布什政府正試圖說(shuō)服歐洲金融機構不要再向伊朗發(fā)放借款。美國官員們稱(chēng),一些瑞士銀行已同意對向伊朗借款采取限制措施。
盡管美國、英國、法國和德國正就這項協(xié)議達成共識,但推動(dòng)對伊朗采取制裁措施在安理會(huì )仍面臨障礙。除此之外,推動(dòng)對伊朗采取制裁措施的努力還可能受到國際原子能機構報告的負面影響。國際原子能機構的核查人員將在報告中稱(chēng),伊朗在濃縮鈾方面只取得了緩慢的進(jìn)展。
熟悉國際原子能組織報告的官員們稱(chēng),報告將稱(chēng),伊朗在春天短暫停止鈾濃縮活動(dòng)后已開(kāi)始生產(chǎn)少量的濃縮鈾,但伊朗并沒(méi)有加快生產(chǎn)進(jìn)度。報告預計還將稱(chēng),濃縮鈾的純度不足以使其被用于生產(chǎn)核武而只能用于核電廠(chǎng)的燃料。伊朗長(cháng)期以來(lái)一直堅持稱(chēng),其核項目完全是出于和平目的。
一直對伊朗鈾濃縮活動(dòng)進(jìn)展進(jìn)行監督的一位歐洲官員稱(chēng):“一個(gè)重大的問(wèn)題是為什么他們的進(jìn)度看起來(lái)如此緩慢。一個(gè)可能的解釋是伊朗人不愿意提高濃縮鈾的生產(chǎn)進(jìn)度以避免緊張局勢升級!币恍┟绹賳T所提供的另一個(gè)解釋是伊朗的核科學(xué)家遇到了技術(shù)問(wèn)題或者他們隱瞞一些設施。伊朗最近對國際核查人員的活動(dòng)范圍進(jìn)行了限制,并且拒絕允許他們視察一些伊朗方面未宣布與核項目有關(guān)的設施。
國際原子能組織的報告預計還將詳細列出伊朗未能回答的有關(guān)可疑核活動(dòng)的問(wèn)題。歐洲和美國官員舉例稱(chēng),伊朗一直拒絕就內賈德總統今年年初有關(guān)伊朗有一個(gè)使用先進(jìn)鈾濃縮離心機進(jìn)行研究項目的言論作出解釋。
負責政治事務(wù)的美國助理國務(wù)卿伯恩斯稱(chēng),在國際原子能機構今天公布報告后,美國政府的理由將集中在伊朗本月正式拒絕停止鈾濃縮活動(dòng)上。他說(shuō):“唯一重要的標準是他們是否滿(mǎn)足了安理會(huì )稱(chēng)他們必須滿(mǎn)足的要求。他們沒(méi)有滿(mǎn)足安理會(huì )的要求!
美國和歐洲官員稱(chēng),建議中的制裁措施最初將包括禁止向伊朗出售與核有關(guān)的物資、凍結海外資產(chǎn)、禁止與伊朗核項目直接有關(guān)的伊朗官員出訪(fǎng)等低影響力的措施。
自伊朗人質(zhì)危機以來(lái),美國政府一直對向伊朗出售物資進(jìn)行限制,但歐洲和俄羅斯公司曾向伊朗的民用核項目出售過(guò)技術(shù)。美國官員們30日稱(chēng),目前還不清楚制裁措施是否會(huì )迫使俄羅斯停止幫助伊朗完成布什爾核反應堆的建設工作。
對于俄羅斯而言,布什爾核項目可使其獲得數億美元的收入,普京政府預計將稱(chēng),制裁措施將影響到目前已經(jīng)在進(jìn)行之中的民用核項目。戰略和國際研究高級顧問(wèn)、克林頓政府負責反擴散任務(wù)的助理國務(wù)卿艾因霍恩稱(chēng):“制止布什爾核電站將是與核有關(guān)的制裁措施的最大影響!
美國官員預計安理會(huì )的辯論將持續數周,可能將持續至九月中旬聯(lián)合國大會(huì )開(kāi)幕的時(shí)候。美國總統布什將在聯(lián)合國大會(huì )開(kāi)幕式上講話(huà)并與其它國家的元首舉行會(huì )談。布什政府準備利用這些會(huì )談來(lái)推動(dòng)制裁決議案。
與布什政府四年前推動(dòng)對伊拉克采取措施不同的是,美國官員們看起來(lái)將不會(huì )使用情報來(lái)說(shuō)服其它國家。他們將以?xún)荣Z德的公開(kāi)言論和伊朗拒絕服從安理會(huì )七月份通過(guò)的決議案為由來(lái)推動(dòng)對伊朗采取制裁措施。
一位美國政府高級官員透露,如果伊朗在未來(lái)數周內不暫停鈾濃縮活動(dòng),美國和歐洲提出的制裁方案將擴大至對伊朗政府成員的資產(chǎn)凍結和旅行禁令。如果伊朗仍不服從停止鈾濃縮活動(dòng)的要求,制裁措施將包括限制伊朗的商業(yè)飛行、限制其從世界銀行獲得貸款。
伊朗最近數月多次暗示,它將采取行動(dòng)來(lái)應對可能的制裁措施,包括切斷石油供應、退出《不擴散核武條約》等。(春風(fēng))