中新社蚌埠九月七日電 題：中國為什么要關(guān)愛(ài)女孩
——訪(fǎng)國家人口計生委副主任趙白鴿
中新社記者 曾利明
由二十五個(gè)部委參與主辦的全國關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)萬(wàn)里行活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行了四天，隨行記者在采訪(fǎng)中不約而同提出一個(gè)共同關(guān)注的問(wèn)題，那就是為什么要開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)？
國家人口計生委副主任趙白鴿今天在作出的回答是：關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)就是統籌解決人口問(wèn)題，特別是人口結構問(wèn)題的重大舉措。她稱(chēng)，近年來(lái)中國把人口與發(fā)展工作逐漸地由人口控制轉向統籌解決人口問(wèn)題，包括人口數量、素質(zhì)、結構、遷移和安全問(wèn)題。其中，男女性別比的失調是人口結構當中一個(gè)非常嚴重的問(wèn)題，它不僅危及家庭發(fā)展，也將極大地影響社會(huì )的穩定與和諧。
趙鴿認為，目前中國人口面臨著(zhù)人口數量和結構問(wèn)題的多重挑戰，在控制人口數量的同時(shí)還要保持人口性別的平衡。她強調，中國產(chǎn)生出生人口性別比偏高的原因主要有四個(gè)因素：
——傳統的重男輕女、養兒防老生育觀(guān)念的影響。無(wú)論是長(cháng)江文化還是淮河文化、工業(yè)文明還是農耕文明，傳統生育觀(guān)念對性別比的平衡產(chǎn)生了重大影響。
——經(jīng)濟影響。有關(guān)調查表明，在農村家庭中獨生子女和雙女戶(hù)的收入偏低，男孩的數量決定著(zhù)家庭的經(jīng)濟收入，男孩的經(jīng)濟價(jià)值常常大于女孩，特別是女孩的教育和能力的不足，影響其政治、經(jīng)濟和社會(huì )地位，進(jìn)而促使人們進(jìn)行性別選擇，最終導致出生人口性別比的嚴重失衡。
——社會(huì )政策。中國的大部分地區仍存在著(zhù)社會(huì )養老問(wèn)題，目前廣大農村家庭養老功能被弱化，尤其是獨生子女和女孩家庭使農村養老成為重大的社會(huì )負擔，加之?huà)D女在教育和就業(yè)等方面社會(huì )政策的不公平，進(jìn)一步強化了人們的選擇男孩偏好，引發(fā)了性別失衡問(wèn)題。
——科學(xué)技術(shù)的負面使用。隨著(zhù)B超技術(shù)和人流技術(shù)的進(jìn)步，相關(guān)的管理和服務(wù)不到位，出現了負面使用和不正確使用，使人們進(jìn)行男孩選擇的希望成為可能。
趙白鴿說(shuō)，安徽省和蚌埠市為改變這種狀況進(jìn)行的實(shí)踐，給全國提供了成功范例：他們發(fā)出公開(kāi)信和關(guān)愛(ài)女孩和母親安康的倡議書(shū)，并通過(guò)大眾傳媒開(kāi)展正反面的典型教育，使各級領(lǐng)導和群眾確立婦女發(fā)展、男女平等和關(guān)愛(ài)女孩的理念。
同時(shí)明確政府部門(mén)職能，開(kāi)展綜合治理，不靠單一的人口計生系統，而是與各部門(mén)齊抓共管，明確職責分工，通過(guò)嚴密的分級分層管理，形成了科學(xué)的問(wèn)責制度。使紀檢、公安、衛生、教育、人口以及婦女、農業(yè)等各個(gè)方面都把關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)作為政府公共管理與服務(wù)的重要內容。
而最重要的是完善各項社會(huì )政策，特別是社會(huì )保障政策。把獎勵扶助、養老保障特別是對計劃生育家庭的養老保障作為政府的主要公共服務(wù)產(chǎn)品。
此外是建立健全跟蹤服務(wù)責任制，通過(guò)信息引導來(lái)實(shí)現。在安徽和蚌埠，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題貫穿于生殖健康服務(wù)的全過(guò)程，從婦女懷孕前即孕前開(kāi)始，一直到孩子出生以后全程跟蹤，進(jìn)行了全面的系列的服務(wù)工作。
趙白鴿對安徽省各級政府在綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題中取得的成就表示感謝，表示將把他們取得的成功經(jīng)驗向全國推廣。(完)
