一位資深的歐盟亞洲專(zhuān)家告訴記者，在每年歐盟與其戰略伙伴們的各種峰會(huì )中，中歐領(lǐng)導人會(huì )晤業(yè)已成為“最搶眼、最受人關(guān)注”的峰會(huì )之一，其中原因主要是源于“中國已經(jīng)崛起”這一事實(shí)。
9月9日，一年一度的中歐最高級別對話(huà)機制——領(lǐng)導人會(huì )晤將在赫爾辛基召開(kāi)。歐盟一位涉華官員對記者說(shuō)，此次會(huì )議如此重要，以至于他不得不縮短了自己的假期。中國駐歐盟大使關(guān)呈遠說(shuō)，中歐領(lǐng)導人將舉行一次“重要”和“及時(shí)”的會(huì )晤。
之所以“重要”和“及時(shí)”，是因為在領(lǐng)導人會(huì )晤之后，歐盟將會(huì )出臺對中歐戰略關(guān)系的一系列“大動(dòng)作”。據歐盟官員透露，籌備已久的“中歐伙伴關(guān)系框架協(xié)定”談判，有可能于此次峰會(huì )宣布啟動(dòng)，這是中歐之間第一份具有法律約束力的文件。
另外，繼2003年歐盟出臺對華新的“政策文件”之后，今年將又一次出臺新的政策文件。而且與以往不同的是，歐盟將首次把經(jīng)貿和政治分開(kāi)，分別出臺“對華貿易政策文件”和“對華政策文件”兩個(gè)文件。這兩個(gè)文件目前基本草案已經(jīng)出臺，正在征詢(xún)歐盟成員國的意見(jiàn)。
歐洲議會(huì )外委員會(huì )已于近日出臺有關(guān)歐盟對華政策的報告。雖然報告在一定程度上延續了歐洲議會(huì )的“負面風(fēng)格”，有不少對華政策的負面建議，但對華正面的評估明顯較以往為多。
歐盟官員對記者說(shuō)，有關(guān)啟動(dòng)“中歐伙伴關(guān)系框架協(xié)定”談判的大原則，中歐領(lǐng)導人要在會(huì )晤中進(jìn)行磋商，這自不待說(shuō)。歐盟單方面出臺的兩個(gè)“對華政策文件”，歐盟領(lǐng)導人也將要向溫總理進(jìn)行吹風(fēng)，并征詢(xún)中方的意見(jiàn)，歐盟希望以此顯示“對中國這個(gè)戰略伙伴的尊重和重視”。
關(guān)呈遠大使也說(shuō)：中國正好利用此次會(huì )晤的時(shí)機，向歐方闡述我們新時(shí)期外交工作的思路，包括我們“和平發(fā)展合作”的道路，“獨立自主”的和平外交政策，使歐盟在新的“對華政策文件”中以一種積極、客觀(guān)、公正的態(tài)度來(lái)看待中國的快速發(fā)展，從而確立更加積極的對華政策。
無(wú)論是歐盟高官還是歐盟智庫，都曾多次向記者表示，歐盟目前重新審視其對華政策，是源于“中國已經(jīng)崛起”這一事實(shí)。如何評估“巨龍的騰飛”對歐盟利益造成的影響，找出更有利于歐盟，更適合于雙邊戰略關(guān)系健康發(fā)展的應對策略，已經(jīng)成為歐盟的當務(wù)之急。
為此，不僅歐盟官方內部有關(guān)對華政策的討論不斷，歐盟智庫也不時(shí)舉辦有關(guān)中國或亞洲的研討會(huì )。記者經(jīng)常參加這些研討會(huì )，在長(cháng)長(cháng)的參加者名單中，不僅看到歐盟各個(gè)機構的官員，歐盟成員國、美國以及亞洲許多國家的外交官也對此非常感興趣。
歐洲中國問(wèn)題專(zhuān)家柏西克對記者說(shuō)，現在中國不僅是歐盟常掛在嘴邊的話(huà)題，也是世界的話(huà)題。另一位歐盟官員向記者透露了一個(gè)有趣的現象，說(shuō)一些亞洲其他國家的官員經(jīng)常會(huì )向歐盟抱怨說(shuō)，歐盟對中國太過(guò)于關(guān)注，以至于“相對忽略”了亞洲的其他國家。
面對中國的崛起，中歐之間的互動(dòng)也格外引人注意。目前，美國與歐盟建立了“東亞戰略協(xié)調機制”，日歐建立了“戰略對話(huà)機制”，印歐也于今年首次建立了“安全戰略對話(huà)機制”。據悉，這些機制的最主要話(huà)題就是中國，歐盟在機制中向其他戰略伙伴定期“吹風(fēng)”歐中互動(dòng)情況。
盡管出于不同的目的，出于不同的利益考慮，但世界舞臺上各種勢力對中國一舉一動(dòng)的關(guān)注程度是共同的，這也是中歐領(lǐng)導人會(huì )晤在歐盟與眾多國家的峰會(huì )中“最為搶眼”的原因之一。(據中國青年報；楊麗明)
