中新網(wǎng)9月11日電 據國家安監總局消息，9月7日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室發(fā)出關(guān)于做好國慶節期間安全生產(chǎn)工作的通知。
通知要求，在國慶節來(lái)臨之前，各地區、各部門(mén)負責同志要親自研究部署本地區、本部門(mén)節日期間的安全生產(chǎn)工作，并督促檢查落實(shí)情況，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要周密細致地制定工作方案，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實(shí)，加強對設備設施的檢查和維修，及時(shí)消除隱患。對本單位的重大危險源，要安排專(zhuān)人24小時(shí)嚴密監控，嚴防節日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
通知要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強公共聚集場(chǎng)所和交通運輸方面的安全監管。要高度重視節日期間公眾聚集場(chǎng)所安全，立即組織對游船、纜車(chē)、索道等游客運載工具及帶有危險性的登山、探險、漂流等旅游項目和大型游藝機等設備安全情況進(jìn)行全面檢查，加強設備維護和管理，達不到安全要求的一律停止運營(yíng)。對國慶節期間舉辦的節慶、體育、文化、娛樂(lè )和其他大型聚集活動(dòng)，要按照"誰(shuí)主辦，誰(shuí)負責"的原則，制定嚴格的安全保障措施，并請公安機關(guān)嚴格審批把關(guān)，堅持安全"一票否決"制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。消防部門(mén)要加大監督檢查力度，認真排查事故隱患，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別是要加強對車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)消防場(chǎng)所和單位的安全檢查和整治，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。
公安、交通、鐵道、民航等部門(mén)要加大交通安全監管和執法力度，安全監管機構要密切配合嚴肅查處各種違法違規行為。交通、鐵道、民航等部門(mén)的有關(guān)機構要根據客流量和氣象天氣情況，合理安排船期、車(chē)次、航班，確保旅客出行安全。各類(lèi)運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育，嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛和不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛。要對各類(lèi)運輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶病運營(yíng)，尤其要嚴禁農用車(chē)(船)載客，嚴禁車(chē)船超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車(chē)(船、飛機)。
通知要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)和礦山企業(yè)要切實(shí)加強對礦山的安全監管。要防止和杜絕節日期間超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為。要繼續深入開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰，徹底排查煤礦各類(lèi)事故隱患。煤礦安全監管、監察機構要抓好"先抽后采"措施的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)按照全國煤礦瓦斯治理和利用工作現場(chǎng)會(huì )以及煤礦瓦斯防治的有關(guān)標準與要求，建立健全瓦斯抽放系統，保證正常運行。對不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源和環(huán)境的煤礦要立即停產(chǎn)整頓或實(shí)施關(guān)閉，對明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦要停實(shí)關(guān)死、不留后患。要嚴厲打擊明停暗開(kāi)、非法開(kāi)采等行為，采取源頭管理和綜合治理措施，在地方人民政府統一領(lǐng)導下，繼續開(kāi)展好聯(lián)合執法。
各級安全監管部門(mén)要狠抓非煤礦山的安全監管，引導和督促企業(yè)落實(shí)防范措施。非煤礦山企業(yè)要積極采取措施，防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場(chǎng)坍塌等重特大事故的發(fā)生。石油天然氣企業(yè)要加強作業(yè)現場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)檢查預防油氣井井噴失控、油氣泄漏、平臺傾覆等重特大事故的安全措施及事故應急預案的落實(shí)工作。
通知要求，各級安全監管部門(mén)和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監管。要加強危險化學(xué)品運輸安全監管，嚴防危險化學(xué)品運輸過(guò)程中發(fā)生液氯、液氨、石油液化氣等泄漏和爆炸事故。特別是要認真吸取7月28日江蘇鹽城射陽(yáng)氟源化工有限公司臨海分公司爆炸事故和8月7日天津市津南區鑫達工業(yè)園區宜坤化工公司爆炸事故的教訓，繼續抓好"五整頓、兩關(guān)閉"工作，依法取締各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售點(diǎn)。
針對煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進(jìn)入旺季，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)抬頭的情況，各地區要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》，建立地方政府統一領(lǐng)導，安全監管、公安、質(zhì)檢、工商等參加的聯(lián)合執法機制，嚴格產(chǎn)、運、儲、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節的監管，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，要貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(安全監管總局令第7號)，開(kāi)展禁止違規使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的專(zhuān)項治理，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工廠(chǎng)化、規范化和標準化。
通知要求，各級建設行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的安全監管監察機構要切實(shí)加強建筑施工、民爆器材等其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全監管。要重點(diǎn)加強對建筑施工現場(chǎng)腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查，嚴格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規定，切實(shí)加強對施工人員的安全教育，對現場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格后方可恢復施工。
各地區、各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節的安全管理制度和管理責任，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，并妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
要全面加強對冶金、有色、建筑、建材、輕工、紡織、電力等行業(yè)和領(lǐng)域的監督檢查，及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患。各省級安全監管和有關(guān)部門(mén)的安全監管機構要嚴格監督執法，嚴肅查處各類(lèi)違法違規行為，對違章違紀、蠻干亂干導致事故的，要嚴格責任追究，依法從嚴、從重處理。
要求強調，各地區、各部門(mén)、各單位要建立健全應急救援預案，加強節日應急值守工作。要建立國慶節期間生產(chǎn)安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案,尤其是自然災害嚴重的地區要落實(shí)有效的應對措施，防止直接或間接引發(fā)礦山水害、建筑施工坍塌、尾礦庫垮壩和交通運輸等事故。礦山企業(yè)和進(jìn)行清理排污井、儲漿池、儲水池等作業(yè)的單位要吸取今年發(fā)生的多起因施救不當引發(fā)或擴大事故的教訓，建立和完善應急救援預案，切實(shí)加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預防。
各地區、各部門(mén)、各單位要加強國慶節期間的值班工作，堅持24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導要及時(shí)趕赴現場(chǎng)組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，切實(shí)做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。對國慶節期間發(fā)生的重特大事故，要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門(mén)報告。
