中新網(wǎng)9月12日電 中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨校校長(cháng)曾慶紅在本周的《學(xué)習時(shí)報》上撰文分析了黨建工作的形勢和任務(wù)，文章指出，繼續全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的實(shí)踐中，要切實(shí)做好五項工作，突出黨的先進(jìn)性建設這條主線(xiàn)，以做好地方黨委換屆工作為契機，進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的先進(jìn)性建設。
文章說(shuō)，現在，黨建工作的形勢很好，齊心協(xié)力抓黨建、圍繞發(fā)展抓黨建、與時(shí)俱進(jìn)抓黨建的科學(xué)理念和良好氛圍，正在全黨進(jìn)一步樹(shù)立和形成。所有這些，為改革開(kāi)放和現代化建設的順利推進(jìn)提供了堅強的政治和組織保證。根據中央精神，我們在按照先進(jìn)性的要求繼續全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的實(shí)踐中，要切實(shí)做好以下工作：
第一，要突出黨的先進(jìn)性建設這條主線(xiàn)，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。要在治國理政的實(shí)踐中，進(jìn)一步加強黨的先進(jìn)性建設，認真做好以下幾點(diǎn)：
一是要緊密結合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)踐加強黨的先進(jìn)性建設。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展，是黨的先進(jìn)性在當代中國最重要最具體的體現。要把全黨的思想進(jìn)一步統一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，堅持把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的情況作為檢驗黨的建設的重要標準，并通過(guò)建立健全體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)的干部考核評價(jià)激勵機制，努力使黨的建設各項工作都符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗。
二是要緊密結合構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的實(shí)踐加強黨的先進(jìn)性建設。要按照即將召開(kāi)的黨的十六屆六中全會(huì )關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的總體部署，切實(shí)做好構建和諧社會(huì )的各項工作。特別是要不斷提高各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導社會(huì )建設包括管理社會(huì )事務(wù)、協(xié)調利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì )活力、處理人民內部矛盾、維護社會(huì )穩定的本領(lǐng)；并組織和引導基層黨組織和廣大黨員圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心，在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中充分發(fā)揮作用。
三是要緊密結合加強黨的執政能力建設的實(shí)踐加強黨的先進(jìn)性建設。要努力改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執政方式，不斷提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平，在為人民治國理政的實(shí)踐中體現黨的先進(jìn)性。要進(jìn)一步樹(shù)立先進(jìn)的執政理念，培養先進(jìn)的執政骨干隊伍和黨員隊伍，形成先進(jìn)的執政體制和工作機制。
四是要緊密結合保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的實(shí)踐加強黨的先進(jìn)性建設。要堅持把最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)，切實(shí)把立黨為公、執政為民的根本要求貫徹落實(shí)到各項工作中去，在實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨中體現黨的先進(jìn)性。
第二，要認真抓好黨在思想理論方面的先進(jìn)性建設，特別是要按照中央部署認真學(xué)習好運用好《江澤民文選》。文章指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期黨的思想政治建設和黨員干部理論學(xué)習培訓的重要任務(wù)，就是認真學(xué)習《江澤民文選》�！督瓭擅裎倪x》是“三個(gè)代表”重要思想的集大成之作，是以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導集體治國理政智慧和經(jīng)驗的經(jīng)典之作，是集中展現馬克思主義中國化新的重大成果的代表作，是中共加強思想理論建設最好的教材。這部著(zhù)作論述、分析的實(shí)踐過(guò)程和歷史事實(shí)大都是我們親自經(jīng)歷或者在我們身邊發(fā)生的，談到的許多事情都是我們前幾年做過(guò)并且在當前和今后還要繼續做的，書(shū)中所講的道理離我們現實(shí)生活最近，讀起來(lái)十分親切，可以從中得到深刻的啟迪和教育。大家要聯(lián)系改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的實(shí)際，聯(lián)系本地區本部門(mén)的工作實(shí)際和干部群眾的思想實(shí)際，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(cháng)，著(zhù)力提高廣大黨員、干部的思想認識水平，著(zhù)力推進(jìn)各地區各部門(mén)的工作。
第三，要以做好地方黨委換屆工作為契機，進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的先進(jìn)性建設。文章指出，根據黨章規定和中央部署，從今年起到明年上半年，全國省市縣鄉四級黨委要集中進(jìn)行領(lǐng)導班子換屆工作。通過(guò)換屆，建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級黨委領(lǐng)導班子，直接關(guān)系到國家“十一五”規劃的順利實(shí)施，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹落實(shí)和社會(huì )主義和諧社會(huì )的有效構建，關(guān)系到我們黨的興旺發(fā)達和國家的長(cháng)治久安。目前，各地的換屆工作正按照中央統一部署有條不紊地進(jìn)行。
中央強調，要全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導班子。要通過(guò)這次換屆，使各級黨委領(lǐng)導班子真正成為政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、勤政廉政、團結協(xié)調的堅強領(lǐng)導集體，進(jìn)一步煥發(fā)出銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、清正廉潔的精神風(fēng)貌。我們在換屆考察中，要全面實(shí)施《體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)試行辦法》。實(shí)施過(guò)程中要突出重點(diǎn)，嚴把政治關(guān)，加強對干部貫徹民主集中制、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)和心理素質(zhì)等情況的考核。還要認真貫徹中央最近頒布的《黨政領(lǐng)導干部交流工作規定》、《黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期暫行規定》、《黨政領(lǐng)導干部任職回避暫行規定》。中央一再強調，在這次換屆工作中，要認真總結過(guò)去一些干部“帶病上崗”、“帶病提拔”的教訓，完善制度，堵塞漏洞。同時(shí)，要嚴格按照中央紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴肅組織人事紀律的通知》的規定辦事，嚴格程序，嚴肅紀律，堅決防止突擊提拔干部，嚴肅處理“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”和搞拉票賄選等問(wèn)題，保證這次換屆工作在風(fēng)正氣清的環(huán)境中順利進(jìn)行。
第四，要認真貫徹保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(cháng)效機制的四個(gè)重要文件，進(jìn)一步從制度建設上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。要認真貫徹經(jīng)中央同意的《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(cháng)效機制文件。這四個(gè)文件既是經(jīng)過(guò)一年半全黨進(jìn)行的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的重要制度成果，也是新形勢下加強黨員隊伍建設、提高黨員素質(zhì)的重要舉措，要結合實(shí)際全面加以落實(shí)，把黨員隊伍先進(jìn)性建設這個(gè)基礎工程抓好。同時(shí)，要進(jìn)一步總結新形勢下黨的建設尤其是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗，使這些成功經(jīng)驗規范化、制度化，轉化為長(cháng)效的規章制度，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。要圍繞提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導、專(zhuān)家和群眾相結合的科學(xué)決策機制，建立完善信息反饋制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、決策公開(kāi)和公布制度、決策失誤責任追究制度。要進(jìn)一步完善各級黨組織內部運行機制，不斷強化黨代會(huì )和黨委全委會(huì )的功能，完善全委會(huì )、常委會(huì )的工作規則，健全黨員行使民主權利的制度。要進(jìn)一步完善黨內監督的制度建設，加強對領(lǐng)導干部行使權力的全方位、全過(guò)程監督，有效防范權力失控、決策失誤和行為失范。要切實(shí)維護制度的權威性，增強制度的執行力和約束力，加強制度落實(shí)情況的督促檢查，為提高黨的執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性提供切實(shí)可靠的制度保證。
第五，要切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設，在始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系中體現黨在作風(fēng)方面的先進(jìn)性。要以建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加強黨章教育、制度建設和監督機制建設等基礎性工作，從源頭上預防和解決腐敗問(wèn)題。要堅決查辦各種違紀違法案件，對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴懲不貸。廣大黨員干部要進(jìn)一步增強自省、自重、自警、自勵意識，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”，始終做到清正廉潔，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，自覺(jué)地為人民群眾執好政、掌好權。
