中新網(wǎng)9月12日電 中國國務(wù)院總理溫家寶12日在2006年中歐工商峰會(huì )上發(fā)表了題為《堅持互利共贏(yíng) 加強合作創(chuàng )新》的演講。全文如下：
堅持互利共贏(yíng) 加強合作創(chuàng )新
--在2006年中歐工商峰會(huì )上的演講
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
(2006年9月12日 赫爾辛基)
尊敬的萬(wàn)哈寧總理，
女士們，先生們：
我很高興在美麗的赫爾辛基出席2006年中歐工商峰會(huì )。首先感謝會(huì )議組織者的熱情邀請和精心安排。今天，近500名中歐工商界人士相聚在這里，共商雙方經(jīng)濟技術(shù)合作大計，這是中歐全面戰略伙伴關(guān)系深入發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。
在座各位非常關(guān)心中國的經(jīng)濟發(fā)展特別是中國的市場(chǎng)前景，我愿簡(jiǎn)要作一介紹，并就進(jìn)一步加強雙方經(jīng)貿合作談一些看法。
中國實(shí)行改革開(kāi)放28年來(lái)，國民經(jīng)濟實(shí)現了年均9.6%的高增長(cháng)，去年國內生產(chǎn)總值達到2.23萬(wàn)億美元，居世界第四位。今年上半年，中國經(jīng)濟繼續保持平穩快速增長(cháng)勢頭，國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)10.9%。伴隨經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)，國內外貿易不斷擴大，市場(chǎng)的規模和層次都發(fā)生根本改觀(guān)。2005年，進(jìn)出口總額達到1.42萬(wàn)億美元，居世界第三位。中國市場(chǎng)蘊藏著(zhù)巨大潛力和活力。
中國市場(chǎng)是日益開(kāi)放的市場(chǎng)。實(shí)行對外開(kāi)放是我國堅定不移的基本國策。加入世貿組織以來(lái)，中國信守承諾，不斷擴大市場(chǎng)開(kāi)放，取消了所有非關(guān)稅措施，工業(yè)品關(guān)稅水平降到9.9%，如果考慮加工貿易，平均關(guān)稅水平還不到5%，比一些發(fā)達國家還低。在服務(wù)貿易領(lǐng)域，已經(jīng)開(kāi)放了旅游、電信、運輸、會(huì )計、審計、法律等行業(yè)，銀行業(yè)今年底也將全面開(kāi)放。我們還放寬了中西部地區外商投資的股比和行業(yè)限制，有些領(lǐng)域已超過(guò)入世承諾提前開(kāi)放。在WTO的160多個(gè)服務(wù)行業(yè)中，目前中國已開(kāi)放了100多個(gè)，接近發(fā)達國家的開(kāi)放水平。
中國市場(chǎng)是潛力巨大的市場(chǎng)。依靠?jì)刃枥瓌?dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，是中國長(cháng)期的戰略方針。中國有13億多人口，又處在工業(yè)化、城市化和現代化加快發(fā)展的重要時(shí)期，隨著(zhù)城鄉居民收入增加和消費結構升級，市場(chǎng)需求巨大。住房、汽車(chē)、電子通訊、旅游和教育逐漸成為城鄉家庭消費的熱點(diǎn)。據預測，到2010年中國汽車(chē)需求將超過(guò)900萬(wàn)輛、移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)將突破6億。
中國市場(chǎng)是合作共贏(yíng)的市場(chǎng)。中國既是出口大國，又是進(jìn)口大國。中國通過(guò)對外經(jīng)貿合作，得到了自身需要的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動(dòng)了經(jīng)濟結構調整。外國投資者也在合作中獲得了豐厚利潤。1990~2005年，在華外資企業(yè)匯出利潤達2800多億美元。歐盟的投資者進(jìn)入中國市場(chǎng)后，在全球競爭中贏(yíng)得了有利的戰略地位。中國已是空客飛機在亞洲的最大市場(chǎng)，也是諾基亞在全球最大的手機市場(chǎng)。法國進(jìn)入中國核電市場(chǎng)已有20年的歷史，多家英資銀行入股中國商業(yè)銀行。2005年飛利浦中國公司、西門(mén)子中國公司銷(xiāo)售額，分別占其全球份額的10%和7%。中歐在科技、文化、旅游等領(lǐng)域合作也碩果累累。中國市場(chǎng)是日益規范的市場(chǎng)。我們恪守加入世貿組織的承諾，對涉外法律、法規進(jìn)行了全面清理。新《外貿法》已實(shí)施兩年，與外資管理有關(guān)的法律也與世貿組織規則相一致。目前90%以上的產(chǎn)品價(jià)格完全由市場(chǎng)決定。隨著(zhù)中國經(jīng)濟市場(chǎng)化程度的不斷提高，各類(lèi)要素市場(chǎng)日臻健全，市場(chǎng)中介組織逐步完善，市場(chǎng)競爭秩序進(jìn)一步規范，為國內外企業(yè)開(kāi)展公平競爭提供了制度保障。
中國經(jīng)濟的持續發(fā)展和市場(chǎng)規模的不斷擴大，不僅造福中國人民，也給各國企業(yè)家帶來(lái)巨大商機。中國的發(fā)展對世界是機遇和貢獻，而不是挑戰，更不是威脅。
女士們，先生們：
經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中歐關(guān)系特別是經(jīng)貿關(guān)系更加成熟，合作領(lǐng)域不斷擴大。歐盟已成為中國最大貿易伙伴、第一大技術(shù)來(lái)源地和第四大外資來(lái)源地。中國則是歐盟第二大貿易伙伴。2003年雙邊貿易額突破1000億美元，2005年達到2173億美元，短短兩年就翻了一番。今年1-7月達到1435億美元，比去年同期增長(cháng)21.1%。截至今年6月底，歐盟在華設立企業(yè)超過(guò)2.4萬(wàn)家，實(shí)際投資突破500億美元�；ダ糙A(yíng)的中歐經(jīng)貿關(guān)系，不僅給雙方人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟利益，而且成為中歐關(guān)系發(fā)展的堅實(shí)基礎和強大動(dòng)力。
隨著(zhù)中歐經(jīng)貿合作范圍和規模不斷擴大，雙方在某些問(wèn)題上存在分歧、誤解乃至摩擦是難免的。解決這些矛盾，需要不斷加深相互間的信任和了解。下面，我想就企業(yè)界朋友關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題談一些看法。
一是關(guān)于中歐貿易不平衡。據歐方統計，2005年歐盟在對華貿易中有1316億美元逆差。造成逆差的原因是多方面的。在歐中貿易逆差中，有95%是加工貿易、81%是外資企業(yè)造成的。由于國際產(chǎn)業(yè)轉移，國際貿易的流向發(fā)生了重大變化。單純以現行原產(chǎn)地規則統計中國對歐盟貿易的順差，并不能全面反映真實(shí)的貿易利益和貿易平衡狀況。中國實(shí)行進(jìn)出口基本平衡的方針，并不刻意追求順差。目前中國總體順差僅占GDP的4.6%，明顯低于德國、挪威、荷蘭和愛(ài)爾蘭等歐洲國家。今后，我國將盡可能擴大從歐盟的進(jìn)口，也希望歐方放松對華出口高科技產(chǎn)品和軍民兩用產(chǎn)品的限制，共同促進(jìn)雙邊貿易平衡。
二是關(guān)于知識產(chǎn)權保護。保護知識產(chǎn)權既是履行國際義務(wù)的需要，更是中國自身發(fā)展和提高自主創(chuàng )新能力的需要。中國對保護知識產(chǎn)權的態(tài)度是明確的，決心是堅定的。中國制定了《著(zhù)作權法》、《專(zhuān)利法》、《商標法》等知識產(chǎn)權法律，加入了主要知識產(chǎn)權保護國際公約，同包括歐盟成員國在內的許多國家簽訂了保護知識產(chǎn)權的雙邊協(xié)議，建立了對話(huà)機制。國務(wù)院還成立了國家知識產(chǎn)權保護小組，在全國建立了50個(gè)知識產(chǎn)權投訴中心，完善機制和強化執法，降低了侵犯知識產(chǎn)權刑事處罰門(mén)檻，加大了打擊知識產(chǎn)權犯罪的力度。我們希望通過(guò)深化"中歐知識產(chǎn)權對話(huà)機制"，加強與歐盟的合作。我們也不贊成濫用知識產(chǎn)權協(xié)議和規則實(shí)施技術(shù)壟斷的做法。人類(lèi)的知識應該更好地造福人類(lèi)。
三是關(guān)于能源消耗。中國能源戰略的基本方針是，堅持立足國內，節約與開(kāi)發(fā)并重、把節約放在首位。我們將依靠科技進(jìn)步和走新型工業(yè)化道路，來(lái)化解能源供求矛盾。中國既是能源消費大國，又是能源生產(chǎn)大國。上個(gè)世紀90年代以來(lái)，中國能源總供給率始終保持在90%以上。中國煤炭資源豐富，2/3的水電資源尚未開(kāi)發(fā)，核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、沼氣等可再生能源利用剛剛起步。我們將在節約能源上采取更加有力的措施。今后五年，我國將實(shí)現單位國內生產(chǎn)總值能源消耗下降20%。這個(gè)目標任務(wù)很艱巨，但我們有決心完成。中國一定能夠走出一條可持續發(fā)展的新路子。同時(shí)，我們也積極尋求國際合作，共同維護全球能源安全。
四是關(guān)于貿易摩擦。近年來(lái)，中歐貿易摩擦有所增加，但中歐貿易的主流是健康的、規范的。中國既是貿易順差大國，又是貿易逆差大國，保持良好的貿易環(huán)境符合貿易雙方的共同利益。貿易摩擦是難免的，解決這一問(wèn)題的原則應該是相互尊重，平等協(xié)商，既考慮自身利益，也照顧對方關(guān)切，不使貿易問(wèn)題政治化。我們在處理紡織品貿易等雙邊經(jīng)貿摩擦中，已積累了不少互利共贏(yíng)的經(jīng)驗。只要我們從合作大局出發(fā)，堅持協(xié)商對話(huà)，互尊互信，求同存異，中歐經(jīng)貿合作的航船就一定能夠破浪前進(jìn)。
女士們，先生們：
本次峰會(huì )以"創(chuàng )新、合作、新起點(diǎn)"為主題，這是很有意義的。中歐經(jīng)濟互補性很強，合作空間廣闊，雙方經(jīng)貿合作正站在新的起跑線(xiàn)上。應進(jìn)一步擴大合作領(lǐng)域，創(chuàng )新合作模式，提高合作層次，推動(dòng)經(jīng)貿關(guān)系邁向新的高峰。為此，我愿意提出幾點(diǎn)建議：
第一，拓展各類(lèi)技術(shù)合作。中國的現代化建設要依靠科技，我們鼓勵自主創(chuàng )新，同時(shí)也鼓勵擴大技術(shù)引進(jìn)和加強國際合作。歐洲在信息、生物醫藥、機械、汽車(chē)、電器、化學(xué)和能源等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢明顯，可以在中國找到廣闊的發(fā)展天地。雙方要尋求新的合作領(lǐng)域、項目和方式，開(kāi)展多種形式、多層次的科技合作。
第二，加強能源和環(huán)保合作。中國正在建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，對新能源和環(huán)保產(chǎn)品的需求越來(lái)越大。歐盟在垃圾處理、建筑節能、環(huán)境管理以及風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物能等可再生能源領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位，在中國市場(chǎng)上可以大有作為。希望雙方加強節能和環(huán)保合作。
第三，深化農業(yè)和服務(wù)業(yè)合作。中國正在推進(jìn)新農村建設。歐洲農業(yè)技術(shù)先進(jìn)，在溫室技術(shù)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面都值得中國學(xué)習。中歐可以在鄉村發(fā)展、農村扶貧、農業(yè)生態(tài)、農產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)物衛生等領(lǐng)域開(kāi)展深層次合作。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊，服務(wù)貿易領(lǐng)域擴大對外開(kāi)放。歐盟國家現代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢突出，雙方在服務(wù)領(lǐng)域合作有很大潛力。
第四，推動(dòng)中小企業(yè)合作。歐盟是中小企業(yè)的"王國"。中歐中小企業(yè)在資金、技術(shù)、企業(yè)模式和管理等方面具有很強的互補性。中國政府出臺了一系列扶持中小企業(yè)的政策，不少地方政府還專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了歐洲中小企業(yè)工業(yè)園。希望雙邊中小企業(yè)充分利用現有平臺，在技術(shù)轉讓、市場(chǎng)共享、加工貿易、人力資源等方面擴大合作。
女士們，先生們：
中歐都有悠久的歷史、燦爛的文明，中歐人民的友誼源遠流長(cháng)。在新世紀的舞臺上，中歐人民完全可以用自己的勤勞和智慧創(chuàng )造出更加輝煌的未來(lái)。讓我們攜起手來(lái)，為把中歐經(jīng)貿合作提高到一個(gè)更高的水平而努力。
