建設部副部長(cháng)仇保興在2006中國城市規劃年會(huì )演講中非常注重城市發(fā)展的多樣性，提出了日本著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家青木昌彥的觀(guān)點(diǎn)：只有一種經(jīng)濟組織形式的城市，是難以創(chuàng )造可持續發(fā)展能力的。在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)則說(shuō)，小商小販也是城市多樣性的組成部分，城市對他們的態(tài)度應該更加寬容，在周末等合適的時(shí)間甚至可以放開(kāi)管制。(《京華時(shí)報》9月23日)
全國許多地方的城市管理中，都采取了對小商小販禁止性政策，其結果不僅斷絕了弱勢群體的生存來(lái)源，也引發(fā)了大量糾紛甚至血案。仇保興的講話(huà)應該引起許多城市管理者對自己政策的反省。同時(shí)，我們也感謝他作為一個(gè)負責任的政府官員敢于講話(huà)的精神。
今年早些時(shí)候，建設部首先披露《無(wú)極》劇組毀壞天池，使香格里拉遭毀容的消息。當時(shí)有人提出：為什么揭露問(wèn)題的是建設部，而不是環(huán)保局？現在，當建設部副部長(cháng)仇保興就城市管理問(wèn)題發(fā)言時(shí)，我們也想到了這個(gè)問(wèn)題。國家沒(méi)有對口的城市管理部門(mén)，所以建設部就發(fā)言了。那么，除了建設部，還有誰(shuí)應該講話(huà)？
我覺(jué)得，有兩個(gè)部門(mén)應該對城市管理中驅趕小商小販和禁止農民進(jìn)城出售農副產(chǎn)品的問(wèn)題發(fā)言。這就是負責全國創(chuàng )建的“愛(ài)委會(huì )”和“中央文明委”。
現在，全國許多城市發(fā)生的城管流血事件，其中有相當一部分的事件是在“創(chuàng )建”中發(fā)生的。理由當然很簡(jiǎn)單：許多地方的“創(chuàng )建”都是為達標進(jìn)行的突擊活動(dòng)，一旦檢查過(guò)關(guān)，管理立即松下來(lái)�！皠�(chuàng )建”是個(gè)簡(jiǎn)稱(chēng)，具體的卻有“創(chuàng )建衛生城市”和“創(chuàng )建文明城市”兩種，而按級別，又有省級和國家級的區別。洛陽(yáng)市禁止農民進(jìn)城賣(mài)桃就是因為“創(chuàng )衛”，在溫總理親自過(guò)問(wèn)后，總算解決了賣(mài)桃問(wèn)題；想不到到了賣(mài)棗，其難依然如故，其緣由還是為了“創(chuàng )衛”。
那么，我要問(wèn)，不管是“創(chuàng )衛”，還是“創(chuàng )建文明城市”，為什么要與小商小販做生意和農民銷(xiāo)售農副產(chǎn)品有關(guān)系？他們賣(mài)東西，只要他不弄臟環(huán)境，或者在一定時(shí)段內弄臟后，銷(xiāo)售結束能清理干凈，那么，他在城市的任何地方設攤，甚至肩挑擔子，沿街叫賣(mài)，應該與衛生無(wú)關(guān)，因而也就與“創(chuàng )衛”無(wú)關(guān)�！皠�(chuàng )衛”為什么不準他們賣(mài)東西？而他們做生意時(shí)，只要不短斤少兩，不以次充好，也就屬于文明經(jīng)營(yíng)，“創(chuàng )建文明城市”又為什么不許賣(mài)東西呢？
現在的情況是，城市里有無(wú)法就業(yè)的弱勢群體，農村里有進(jìn)城經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售農副產(chǎn)品的農民，他們?yōu)榱松�，必須擺攤設點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，我們的“創(chuàng )衛”和“創(chuàng )建文明城市”卻要打破他們的飯碗。那么，這樣的“創(chuàng )衛”和“創(chuàng )建文明城市”有什么意義？難道是要窮人讓出地方，使城市完全成為富人的天堂？況且城里人也不都是富人�！皠�(chuàng )衛”和“創(chuàng )建文明城市”首先要保護民生，否則就是舍本求末。讓弱勢群體打破飯碗的“創(chuàng )建”，就是達標了又怎么樣？還不是一錢(qián)不值！
來(lái)源：中國青年報；作者：殷國安
