中新網(wǎng)9月27日電 人民日報報道稱(chēng)，為從嚴控制新增建設用地規模，抑制一些行業(yè)和地區固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快，國土資源部日前發(fā)出通知，從規劃計劃、占用基本農田、征地程序、占補平衡等環(huán)節，對建設用地審批程序提出嚴格要求。
今年5月國土資源部發(fā)出緊急通知，對建設用地審查報批工作提出了新的要求。但從前一階段清理結果看，已上報用地報批材料的單獨選址建設項目用地中，占用基本農田的項目較多，且絕大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)論證和聽(tīng)證；少數項目沒(méi)有按規定履行征地報批前告知、確認和聽(tīng)證等程序。
為此，國土資源部日前再次發(fā)出通知，要求從以下五個(gè)方面嚴格把關(guān)，提高建設項目用地審批“門(mén)檻”：
第一，省級政府向國務(wù)院報批項目用地時(shí)，項目審批機關(guān)必須就是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規劃布局、市場(chǎng)準入標準以及審批、核準程序是否完備和合規等作出說(shuō)明，說(shuō)明材料作為用地報批的必備要件。
第二，嚴格控制申請占用基本農田項目范圍，強化聽(tīng)證和論證，控制占用基本農田數量和比例，并要求補劃基本農田的措施到位。
第三，明確由有關(guān)縣級人民政府組織征地告知、確認和聽(tīng)證程序，并對告知、確認、聽(tīng)證的程序、時(shí)間、地點(diǎn)、內容、農民意見(jiàn)、對農民意見(jiàn)的處理等情況作出詳細說(shuō)明，形成正式的說(shuō)明材料。
第四，按照建設占用耕地“先補后占”的原則，加強對耕地占補平衡的審查。強調建設單位必須按規定標準繳納耕地開(kāi)墾費，補充耕地必須與土地開(kāi)發(fā)整理項目掛鉤。
第五，涉及國家重點(diǎn)建設項目、軍事國防、抗洪搶險等特殊情況的，應該盡快按程序報國務(wù)院審批。(夏珺)
